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公投为民主潮流 共党国家亦有前例

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【大纪元12月3日讯】(记者谢亚晴╱台北报导) 中华民国公投法已于十一月廿七日经立法院三读通过,引起中国共产党紧张。中共指出,若要公投,大陆将有99.9%的民众反对台湾独立。台大政治系教授明居正表示,中国民众经长期洗脑,此议题的公投结果不具鉴别力。中共不妨先效法东欧国家,就一党专政、人权自由等主题进行公投,或许就会明白:何为由民意为基础所构成的民主政治。

在台湾的首次公投发生在一九九○年,一九九九年始出现推动“公投”声浪。今年十一月廿七日,中华民国公投法经立法院三读通过,但仍有立委表示,希望可以就限制部分再行商议。

明居正表示,全民公投的产生是要补足代议政治的不足,以全体人民投票、直接参与的方式来表达民代所忽略的声音。他认为,公投已在全球形成一种民主潮流,而公投主题给予民众的选择性也十分清楚,通常非黑即白。

资料显示,半数欧洲国家均已进行公投,其中瑞士次数最多,而意大利已公投的主题包括:决定国家体制为君主立宪或是共和立宪(一九四六)、实施离婚法(一九七四)、兴建核能电厂(一九八七)、采用新选举制度(一九九三)及修改劳动法(二○○三)等。

今年,许多欧洲国家以公投来决定是否加入欧洲货币联盟;加拿大、巴西、日本与非洲许多国家亦曾就环保、国家体制等重大议题举行公投。

针对国民党主席连战于十一月廿九日表示下一步将推动公投法入宪,明居正认为,公投法的立法将使其有法源依据,是一种较负责任的作法。公投法若入宪,其法源等级将推至与宪法等同之最高层级,即非现在依附之普通法;但未来若要修正公投法,当然也就形同“修宪”;故在入宪前,公投法就必须是一套完备的法规。

A750明居正补充,即使是共产国家也举行过公投;在苏联逐渐解体过程中,东欧国家以公民投票决定脱离苏联共党掌握或是维持一党专政。

而中共官方前几年所提及,大陆若以“台湾统独”来进行全国公投,则十三亿人民中将有99.9%反对台湾独立一说,明居正表示,中共一向以党化教育为主,长年对民众洗脑,连基本的民主概念都没有,其公投结果并不具有鉴别力。

明居正认为,若中共真要举行公投,不妨效法东欧国家,以“持续一党专政”、“给予百姓更多信仰、人权自由”、“六四事件平反”等主题进行公投,或许就会明白,何为由民意为基础所构成的民主政治。

我国首次公投主题:五轻╱1990年5月6日╱高雄市后劲溪地区民众

【记者谢亚晴╱整理】高雄市后劲溪附近民众因大力反对兴建中油第五轻油裂解厂,由高雄后劲反五轻自救会举行“五轻公投”,是中华民国在台湾的首次公民投票,投票率六成以上,其中六成反对(4499票)。──转自台湾大纪元时报

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