【大紀元4月3日訊】(中央社記者劉明德柏林二日專電)四月一日開始實施的小工作制度，是德國政府為了降低失業率，提高就業機會所提出的激勵方案，雖然她的效果現在還看不到，不過，各方已有評價。
所謂小工作制度，是今年元月初剛實施的現代職場服務業法的一部份，其中小工作制度在四月一日才正式上路。其內容是月薪少於四百歐元的工作不需要繳納社會稅和所得稅，在這之前，免稅額只有三百二十五歐元。相對於員工不需繳稅，雇主方面則要繳納給付薪水百分之二十五的附加稅，作為員工給付疾病保險和退休金等用途。此外所謂的小工作是指一年之中的工作日不超過五十天或者兩個月。
對於這個新制度，德國工商業協會認為，小工作制度對於就業市場有一些幫助，因為它提供資方較大的自由度，並可以免掉很多的官僚作業，所以受到很多企業的歡迎。此外，透過這種方式也有助於將黑工導入正軌，並因此增加很多就業機會，達到政府預期的目標。
德國的旅館同業公會也抱持同樣的看法，一位飯店經理表示，很多飯店因此可以抓住生意的高峰時段多雇用一些工人，不過，前提是營業額要能上漲，才值得多花四百歐元雇用一位員工。
德國的零售商同業公會也支持政府的做法，並認為此舉可以在柏林增加數千個就業機會，並增加營業額。德國手工業工會認為新規定可以使他們獲益，因為每週的工時將不再以十五個小時為限。而麵包店和販肉店以及房屋清潔公司也都需要這個新制度，因為他們可能可以雇用一個全職的人員。
另外，常常需要聘僱部分工時員工的柏林展覽館表示，四百歐元的界線很容易就會逾越，他們真正有興趣的是四百到八百歐元的累進稅區方案，在這一稅區員工則需要繳納社會稅。此外，根據柏林勞工局的看法，新規定可以在柏林以及布蘭登堡邦額外增加八千到一萬個就業機會。
另一方面，柏林計程車工會卻對新方案抱持懷疑的態度。工會主席指出，柏林現在已經有太多計程車了，而搭計程車的人又少，在這種情況下，一個一小時四到五歐元工資的計程車司機實在沒什麼吸引力。
再者，位於紐倫堡的工作市場及職業研究中心認為，新制度所能創造的就業機會實在有限。同時，一些學生和家庭主婦也要有心理準備，因為基於減輕稅賦的理由，他們會遭遇來自其他工作族群的競爭。
該機構發言人並表示，新規定雖然有助於就業市場的彈性，然而，想要達到明顯降低失業率的目標則還需要很大的改革。(http://www.dajiyuan.com)
