【大紀元6月5日訊】〔自由時報記者蘇永耀╱台北報導〕為提升行政院飛航安全委員會職能，並發揮獨立調查公信力，行政院決定將飛安會由任務編組提升至法律位階，並確立為獨立機關，近日將審查「飛航事故調查法草案」，賦予飛安會對民用與公務航空器事故調查權，相關單位或人員若不配合者，可處以六萬元以上三十萬元以下罰鍰。
飛安會前天公佈華航CI-611事故調查結果，各項資料指向「金屬疲勞」導致，由於涉及日後鉅額理賠問題，華航方面持保留立場，但也；不過，這另凸顯目前飛安會的鑑識權威，尚未為各界所接受的制度問題。
現今飛安會主要是依據民用航空法第八十四條規定，行政院並頒佈組織規程，自民國八十七年成立至今，確實在國內飛安事故調查上，發揮具體作用，並維持獨立行使職權。
但因其組織定位被認定為行政院派屬單位，形式上受民用航空法主管機關民航局管轄，與其他先進國家比較，獨立性仍不免受到國際間質疑，影響其公信力，加上行政院已於今年初同意飛安會負責民用與公務航空器(軍方除外)的事故調查權，因此，飛安會依據民用航空法成立的法源，確已不合時宜，而有修正的必要。
據此，飛安會日前完成「行政院飛航安全調查委員會組織條例草案」與「飛航事故調查法草案」，行政院並將於近日展開兩案的政務審查，主要目的即在確立飛安會為獨立機關，不受行政機關專業監督，另外，也強化飛安會事故調查的指揮權，避免有其他單位或人員因不願配合，甚至拒提供充分證據的問題。
草案規定，飛安會掌理事項包含飛航事故通報處理、調查、鑑定原因、與提出調查報告及飛安改善建議；關於國內外飛航事故調查組織及飛航安全組織之協調及聯繫；關於重大影響飛安事件之專案研究；關於飛航事故預防、趨勢分析及飛安改善措施之研究發展；關於飛航事故現場測量、飛航記錄器解讀及航機性能分析；關於調查後勤支援、人事、會計之協助及資訊系統建立等。
另外，在「飛航事故調查法草案」並規定相關罰則。 例如飛安事故發生時，航空器所有人、使用人、與飛航管制機關均應在得知後兩小時內通知飛安會，否則處以六萬元至三十萬元罰鍰。
同時，相關機關應配合飛安會專案調查小組要求，提供一切相關之資料及協助各項調查作業；而航空器駕駛員或進入駕駛艙的相關人員，亦應於飛航事故發生後，採取必要措施，包括將座艙語音記錄器斷電，以確保座艙語音記錄器內資料完整。
如違上述規定，未提供應有資料，或因此導致資料流失等，也是處以六萬元以上三十萬元以下罰鍰。
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