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多項爭議法案擱置立院休會

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【大紀元6月7日訊】〔自由時報記者黃維助、石秀娟╱台北報導〕在擱置多項爭議法案的情況下,立法院第三會期昨天在立法院長王金平敲槌宣佈散會後休會,罕見地未在休會日「挑燈夜審法案」,總計本會期共通過八十八件議案,包括五十三件法律案、五件預算案、四件決算案、二十二件廢止案及四件其他議案。行政、立法二院院長還為立法成績「言詞交鋒」。

 第四會期訂九月五日開議,朝野協商敲定下會期審查大法官人事案的時程,包括九月五日於全院委員會成立十五人審查小組,召開公聽會聽取社會專家、學者對大法官被提名人的意見,並從九月八日起,召開五天的全院委員會審查被提名人資格,九月十六日行使同意權投票。

 行政院長游錫堃昨天在立院散會後,依慣例前往立院向朝野立委表達謝意;但也暗指本會期的立法成果不如前二會期。他指出,本屆第一、二會期通過的法律案分別是一五三件及一○一件,但本會期通過的法案較少,加上「農業金融法草案」、「地方制度法修正草案」、「行政院金融重建基金設置及管理條例部分條文修正草案」及兩岸關係條例修正草案未能審議通過,對掃除黑金、拚經濟均有影響,政院對此感到遺憾。

 站在一旁的立法院長王金平聽到游揆的談話反擊說,本會期通過的法案雖不如前二會期,但也通過多項重要法案,尤其立院通過與拚經濟有關的預算就高達幾千億元,像七百多億元的擴大就業及擴大公共建設的追加預算案,而數兆元的中央政府總預算及國營事業預算中,至少也有數千億元是推動建設的經費,只要政院努力執行這些預算,相信對提升經濟景氣有幫助。

 對於部份較具爭議的重大法案,朝野昨天均動員備戰,但最後都因歧見難解而予擱置,包括司法院組織法修正草案、兩岸關係條例修正草案、離島建設條例修正草案及宗教團體法草案等。

 國親黨團還一度擬就開發基金釋股案提出復議,杯葛兆豐金控的人事案,因王金平宣示不再接受任何提案而作罷,否則已完成三讀的國營事業預算將因此「卡」在立院,恐會引發更大爭議。

 其中,兩岸關係條例修正草案,雖然一天展開三次朝野協商,但部份泛藍的鷹派立委堅持訂定直航時間表,在陸委會無法退讓的情況下,以協商破裂收場。

 對於部份司法及金融改革法案無法過關,民進黨團指責國、親等泛藍陣營杯葛,棄國家競爭力於不顧。國民黨團反駁說,金融重建的相關配套法案都不周延,而司法改革的案子既然朝野各有堅持,就應尋求最大共識,而非互不相讓。

司院組織法 下回再戰

〔記者項程鎮╱台北報導〕「司法院組織法修正草案」昨天進行本會期最後一次的朝野協商,由立法院長王金平主持,由於朝野黨團對於應否增列二年的「日出條款」各持己見,最後無法達成共識,留待下會期再協商討論。

 對此,泛藍和泛綠陣營互相指控,認為對方才是阻撓法案的始作甬者﹔民進黨籍司法委員會召委尤清強調,若無法在十月五日前完成修法,司法院組織和最高法院審判權限都會發生爭議,希望國、親兩黨不要開國家憲政的玩笑。

 立委邱太三指出,連、宋搭檔競選正副總統後,引發多項憲政爭議,不只是政黨聯盟有爭議,有人想要以副總統身分兼任行政院長也有憲政爭議,由於大法官在上述爭議中扮演關鍵性角色,國、親兩黨的蓄意杯葛,已引發政治聯想。

 國民黨立委黃昭順認為,泛綠陣營並無協商誠意,因為司法改革的相關法案,不是只有司法院組織法,還包括法院組織法、司法人員任用條例和司法院大法官審理案件法等法案,在相關配套法案尚未達成共識前,就讓司法院組織法修正草案三讀過關並不合理。

 親民黨的法制委員會召委呂學樟指出,最高法院、最高行政法院等終審法院積案一萬二千多件,司法院不思解決積案問題,就要求讓司法院組織法修正草案在十月五日前施行,實在無視積案當事人的訴訟權。

〔記者田世昊╱台北報導〕昨天是立院本會期最後一天,將參選下屆總統的國民黨主席連戰,昨天開出首張競選政見,他說,他當選總統後,「絕不會每年都讓立委開臨時會」,因為國家體制,不能隨個人意願或主觀喜好做決定。

 連戰昨天應親民黨立院黨團之邀出席黨團餐會,他在會中作以上表示。

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