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多项争议法案搁置立院休会

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【大纪元6月7日讯】〔自由时报记者黄维助、石秀娟╱台北报导〕在搁置多项争议法案的情况下,立法院第三会期昨天在立法院长王金平敲槌宣布散会后休会,罕见地未在休会日“挑灯夜审法案”,总计本会期共通过八十八件议案,包括五十三件法律案、五件预算案、四件决算案、二十二件废止案及四件其他议案。行政、立法二院院长还为立法成绩“言词交锋”。

 第四会期订九月五日开议,朝野协商敲定下会期审查大法官人事案的时程,包括九月五日于全院委员会成立十五人审查小组,召开公听会听取社会专家、学者对大法官被提名人的意见,并从九月八日起,召开五天的全院委员会审查被提名人资格,九月十六日行使同意权投票。

 行政院长游锡堃昨天在立院散会后,依惯例前往立院向朝野立委表达谢意;但也暗指本会期的立法成果不如前二会期。他指出,本届第一、二会期通过的法律案分别是一五三件及一○一件,但本会期通过的法案较少,加上“农业金融法草案”、“地方制度法修正草案”、“行政院金融重建基金设置及管理条例部分条文修正草案”及两岸关系条例修正草案未能审议通过,对扫除黑金、拼经济均有影响,政院对此感到遗憾。

 站在一旁的立法院长王金平听到游揆的谈话反击说,本会期通过的法案虽不如前二会期,但也通过多项重要法案,尤其立院通过与拼经济有关的预算就高达几千亿元,像七百多亿元的扩大就业及扩大公共建设的追加预算案,而数兆元的中央政府总预算及国营事业预算中,至少也有数千亿元是推动建设的经费,只要政院努力执行这些预算,相信对提升经济景气有帮助。

 对于部分较具争议的重大法案,朝野昨天均动员备战,但最后都因歧见难解而予搁置,包括司法院组织法修正草案、两岸关系条例修正草案、离岛建设条例修正草案及宗教团体法草案等。

 国亲党团还一度拟就开发基金释股案提出复议,杯葛兆丰金控的人事案,因王金平宣示不再接受任何提案而作罢,否则已完成三读的国营事业预算将因此“卡”在立院,恐会引发更大争议。

 其中,两岸关系条例修正草案,虽然一天展开三次朝野协商,但部分泛蓝的鹰派立委坚持订定直航时间表,在陆委会无法退让的情况下,以协商破裂收场。

 对于部分司法及金融改革法案无法过关,民进党团指责国、亲等泛蓝阵营杯葛,弃国家竞争力于不顾。国民党团反驳说,金融重建的相关配套法案都不周延,而司法改革的案子既然朝野各有坚持,就应寻求最大共识,而非互不相让。

司院组织法 下回再战

〔记者项程镇╱台北报导〕“司法院组织法修正草案”昨天进行本会期最后一次的朝野协商,由立法院长王金平主持,由于朝野党团对于应否增列二年的“日出条款”各持己见,最后无法达成共识,留待下会期再协商讨论。

 对此,泛蓝和泛绿阵营互相指控,认为对方才是阻挠法案的始作甬者﹔民进党籍司法委员会召委尤清强调,若无法在十月五日前完成修法,司法院组织和最高法院审判权限都会发生争议,希望国、亲两党不要开国家宪政的玩笑。

 立委邱太三指出,连、宋搭档竞选正副总统后,引发多项宪政争议,不只是政党联盟有争议,有人想要以副总统身份兼任行政院长也有宪政争议,由于大法官在上述争议中扮演关键性角色,国、亲两党的蓄意杯葛,已引发政治联想。

 国民党立委黄昭顺认为,泛绿阵营并无协商诚意,因为司法改革的相关法案,不是只有司法院组织法,还包括法院组织法、司法人员任用条例和司法院大法官审理案件法等法案,在相关配套法案尚未达成共识前,就让司法院组织法修正草案三读过关并不合理。

 亲民党的法制委员会召委吕学樟指出,最高法院、最高行政法院等终审法院积案一万二千多件,司法院不思解决积案问题,就要求让司法院组织法修正草案在十月五日前施行,实在无视积案当事人的诉讼权。

〔记者田世昊╱台北报导〕昨天是立院本会期最后一天,将参选下届总统的国民党主席连战,昨天开出首张竞选政见,他说,他当选总统后,“绝不会每年都让立委开临时会”,因为国家体制,不能随个人意愿或主观喜好做决定。

 连战昨天应亲民党立院党团之邀出席党团餐会,他在会中作以上表示。

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