SARS衝擊中國大陸就業市場

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【大紀元6月9日報導】(中央社台北九日電)北京人民日報報導,嚴重急性呼吸道症候群SARS對中國大陸就業的影響,大於對經濟的影響,其中農民工、下崗工人、高校畢業生等受影響較大。

報導說,中國大陸有關部門日前監測北京市十八個區縣、兩百一十萬名從業人員就業狀況,發現百分之十九的人員陸續放假輪休,其中社會服務業放假人員高達百分之二十三。一些大型零售企業開始裁減臨時工,不少以個體私營經濟為主的小型零售業關閉,並辭退一批農民工。

中國大陸勞動科學研究所副所長莫榮分析,目前受SARS衝擊較大的行業,主要是旅遊業、社會服務業等,這些行業在GDP總量所佔比重雖不大,但屬於勞動密集型產業,就業比重不小。例如,批發、零售貿易和餐飲業,二○○一年產值佔GDP的百分之二點八,但提供四千七百萬個就業機會,佔大陸就業存量的百分之六點五,顯示SARS對就業的影響大於對經濟的影響。

莫榮說,短期內,受影響的企業因經濟活動減少或停止,會裁減用人,進而影響就業存量。從中長期看,在疫苗生產使用前,人們不得不採取控制人員流動等措施防止SARS擴散,已停頓的項目和投資重新起步也需要一段時間,因此SARS影響就業存量,也影響增量。

據指出,大陸高校畢業生、農民工、下崗工人是受SARS疫情衝擊較大的群體,疫情高峰期正是高校畢業生求職的關鍵時期。去年大陸高校畢業生離校時初次就業率百分之六十五,今年受疫情影響,用人單位或取消用人計劃,或不到學校招聘,預估初次就業率可能降為百分之五十。

中國大陸國家統計局估算,大陸約有一億農民工在大中城市打工,到六月初已有八百萬勞動力回流。儘管疫情逐漸控制,服務業開始復甦,但用人單位仍擔心人員流動帶來危險,因此返鄉的八百萬農民工不太可能短時間內返城。

報導說,SARS造成一部分就業者可能失去工作機會,更導致再就業難度加大,因為再就業的行業集中在服務業,就業的依託主要是小企業,就業的方式以臨時工、小時工等為主,疫情發生後,這些崗位需求嚴重萎縮。中國勞動和社會保障部勞動工資研究所稱,二○○二年大陸農民人均純收入兩千四百七十六元,務工所得的人均純收入為四百三十八元,現在八百萬農民工返鄉,預計損失四百億元勞動收入。留在城裡的農民工也不一定能順利拿到收入,因為SARS已成為企業拖欠工資的藉口。

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