坎昆破局WTO杜哈回合幅度及進度將縮減

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【大紀元9月21日訊】(中央社記者呂志翔日內瓦二十一日專電)世界貿易組織(WTO)坎昆部長會議失敗,除了凸顯已開發國家與開發中國家的對立,WTO的運作機制也遭遇空前挑戰,雖然WTO多邊機制的存在不致受到威脅,但功能及影響力已受到創傷。一位權威人士說,「杜哈發展進程」即使繼續進行,幅度及進度也可能由於坎昆破局而縮水。

據中央社9月21日報導,在部長會議前,WTO秘書長蘇帕猜、美國及歐盟等主要國家一再強調要達成具有「野心」的結果及積極的進程,但結果卻適得其反。美國貿易代表佐立克在會議失敗後首先發難,他指出,依目前WTO的管理運作,在高難度的談判議題上達成「共識決」幾乎是不可能的任務。

歐盟的農業主管也表示,除非WTO作適當調整、改變,即使重開談判也將是一事無成。

甚至一心想挽回杜哈回合談判的蘇帕猜也公開承認,由於坎昆會議對未來的進程不能達成協議,包括農業談判、新加坡議題等關鍵問題的前途充滿了不確定性。

從坎昆的失敗教訓,蘇帕猜說,大家現在了解許多會員國一直拖到最後一刻才公開真正立場,在這種情況下,妥協變得極為困難。

他也指出,未來應與集團國家密切合作,並及早提出他們的關切,以避免沒有必要的強硬立場,使部長會議的決策過程更為複雜。

WTO仍在「療傷」階段,部長會議聲明所稱在十二月十五日以前舉行資深官員總理事會議是否能如期進行,仍是個大問號,但權威人士分析,雖然歐美國家對WTO的機制有所批判,但不可能脫離WTO的多邊貿易體制。

即使引發爭議的「共識決」是WTO的基本原則,也不會改變,在這種情況下,各國可能調降WTO的期望及野心,杜哈回合的規模及進度可能縮小及放緩。

他並指出,杜哈回合的成敗關鍵仍在各國是否有政治意願及彈性,在坎昆部長會議中,部分國家被懷疑根本無意談判,除反對之外,提不出任何立場,如歷史重演,杜哈回合的前途無法令人感到樂觀。

(http://www.dajiyuan.com)

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