【大紀元10月23日訊】中國近幾年國債資金被挪用、濫用、貪污的案件屢屢曝光。海南萬寧供水工程是國債資金扶持的公用事業建設項目，海南一個家族企業竟然以188萬元資本金便控制這個財政決算1．33億元工程，並騙套國債資金3084萬元，由其中的弄虛作假、目無法律、違法違規中透露出背後瘋狂騙套钜額國債建設資金的黑幕。
國家發行國債的目的，或爲彌補國家財政赤字，或爲一些耗資巨大的建設項目等。國債資金當然不同於自有資金，用起來應該更嚴格才對。但是南萬寧供水項目全方位的暴露了國債資金使用的混亂狀况，稱得上是國債黑洞的標本。
據中國青年報報導，海南萬寧供水工程，是國債資金扶持的公用事業建設項目，2001年竣工投産，概算投資1．54億元，財政批復决算1．33億元，由海南萬州市政公司承建。資料顯示，該單位是民營企業，注册資本188萬元。2003年6月，國家審計署有關單位開始懷疑這一項目背後的猫兒膩，决定進行全面審計。
經調查發現，據查證，萬州市政公司在萬寧供水項目建設中，弄虛作假，虛報决算，瘋狂騙套巨額國債建設資金。截至2003年6月底，萬州市政公司僅在工程造價和材料采購上，騙套國債建設資金就達3084萬元。
報導指，萬州市政公司從1996年2月到1999年8月，幾經重組，幾易身份，但有一根主綫十分清晰。 萬州市政公司在申請承建萬寧供水工程前，一直是全民所有制性質。不料，待立項完成、工程到手後，經過幾番奇妙變化，公司搖身變成了一家由陳氏夫妻絕對控股的純民營企業，1.33億元的巨額國債項目自然落入了陳氏夫妻手中。其轉變程不禁令人質疑，一家國有企業到家族企業，如此重大的改組嬗變，竟無人過問和追究。
此外，萬寧供水工程項目概算為1.5億元，依照中國政府規定國債工程的項目法人投入的資本金不得少於總投資的20%，也就3000多萬元，但是陳氏夫妻店僅以188萬元註冊資本，其中50萬元還是騙取的國家建設資金。在這種情下，萬寧市政府、海南省計劃廳等審批管理部門，却批准了陳氏夫妻店興建萬寧供水項目。
如此巨額的國債項目交由「夫妻店」式的民營企業打理，政府也沒有派人參與管理，陳氏「夫妻店就在這種無人監管的情形下控制了百倍於身價的國債建設項目，採用虛報預算、白條入賬、重復記賬等伎倆，無所顧忌，隨心所欲地侵吞國債資金。
天下真有免費的保護傘？調查中還發現，陳氏「夫妻店」在此期間支出的贊助、禮品、接待費用高達174萬元，這些資金流到了哪？至今還是個謎。在這樣的背景和環境下，國債資金想不出事都難。@(http://www.dajiyuan.com)
