【大紀元12月3日報導】(中央社記者唐佩君台北4日電)東南亞國協與中國簽訂貿易協定，啟動降低關稅進程，面對「東協加一」效應將在2010年發酵，台灣行政院經濟建設委員會主委胡勝正表示，這對台灣是一項重大挑戰，台灣應另採取不涉國家主權的「CEPA」(更緊密經貿關係安排)模式，積極與各國展開更深入合作。
中國和東南亞國協在11月底簽訂貿易協定，敲定雙邊貿易化及零關稅階段時間表；自明年 7月起，全面啟動降低關稅進程，並在2010年將7000項的貨物關稅降低到0至0.5%。
前行政院長、現任中華經濟研究院董事長蕭萬長昨日表示，東協擴大對台灣最不利的衝擊，將會是產業都外移到可享受優惠關稅的地方去設廠，除非台灣能生產出全世界非買不可的產品，但這種可能性不高，因此，他擔心，若政府未妥善因應 5年後亞洲的新局面，最壞的情況，可能是「台灣產業真正走向空洞化」。
胡勝正則表示，「東協加一」、或是未來日本及韓國加入後的「東協加三」，如果這個模式成功，確實對台灣有不利影響，但關鍵是講的比較容易，真正在技術性談判過程中，還有許多困難要面對，他質疑這種合作模式是否能如期推動。
胡勝正認為，「講比較簡單，做比較困難」。在東協內部推動貿易協定，因國家數量不少，交涉雙邊談判，其實要一段時間，在這段時間內，台灣也要積極爭取參與，以台灣的經貿實力，「東協應該是加四」，第 4個就是台灣。
不過，由於 FTA(自由貿易協定)牽涉國家主權，對台灣而言，現實上有較吃虧之處，但他表示，政府積極推展與東協國家簽訂FTA，只要跟一個國家成功簽訂FTA，就會有示範效應，而且不論大國還是小國都要積極冾簽，他比喻，「要進入房子前，大門小門都是門」。
此外，他認為，為避免邊緣化，台灣應同時拓展東協國家之外的合作機會，但這方面，台灣必須低調一點，雖然一方面人民有知的權利，但一宣佈正與某某國家洽簽 FTA，中國就會打壓，為避免橫生枝節，政府目前是積極進行，但不必特別宣傳。
胡勝正表示，其實政府對加入區域經濟整合非常努力，目前在行政院有「策略聯盟佈局小組」，由院長游錫(方方土)親自主持，組織內部又分FTA及非FTA小組，其中FTA部分由他負責、非FTA如爭取加入OECD部分則由政務委員林義夫負責，大家經常開會，盼能有一些突破。
在牽涉國家主權下，目前台灣僅與邦交國巴拿馬簽訂 FTA，成績有待努力，胡勝正指出，也有不少國家建議台灣可以雙管齊下，除了 FTA之外，還可以採取CEPA合作模式。
在沒有牽扯到國家主權情況下，他說：對沒有邦交的國家而言，較容易達成合作協定，目前有幾個國家有機會朝這方向去談，但談判牽涉到很多技術上的問題，目前很難有時程表。
