人權觀察投訴聯合國人權大會 譴責中國人權

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【大紀元2月10日訊】”人權觀察”提交聯合國第60次人權大會的簡報

2004年1月

目的

人權委員會應採納相應的決議以譴責中國在諸多方面違反人權的行為,如違反言 論、結社及集會自由,違反宗教及信仰自由,鎮壓西藏及新疆的少數民族,違反對艾滋病(HIV/AIDS)人不歧視的原則。決議應敦促中國建立符合國際標準的法律程序,並要求中國與聯合國的監督機製通力合作。

背景

人權觀察組織已有文件記錄中國對持不同政見者、宗教人士、工人運動組織者、居民權益維護者、艾滋病患者、所謂的新疆及西藏的“分裂分子”以及北朝鮮庇護尋求者的不公正待遇。

*結社自由和罷工權

中國的憲法及(聯合國)經濟、社會及文化權益國際公約(註︰中國已經同意) 賦予人們結社自由的權益,但是中國卻禁止成立任何獨立的商聯。工人的示威活動在很多地區都多次發生。2003年5月,經過頗有爭議的審判,遼寧省工人活動組織者姚富新(音譯) 和蕭運良(音譯) 因他們在示威活動中的組織角色而分別被判處七年及四年徒刑。兩人的家屬說他們目前的身體狀況都很差。

*新疆維吾爾族自治區

中國借美國領導的“反恐怖戰爭”為自己在新疆西北部對維吾爾族人的鎮壓尋求國際支持。中國官方不區分是以和平還是以暴力形式表達不同政見,也不區分是分裂活動還是國際恐怖活動。國家對穆斯林維吾爾族的鎮壓包括終庭審判及群眾公審大會。據可靠消息報導,酷刑和死刑被廣泛的使用着。中國政府封停了印制未經官方許可的宗教讀物的印刷廠;對宗教領袖實施強制性的“愛國主義再教育”;監視穆斯林的婚禮、葬禮、包皮切割及搬遷儀式;逮捕神職人員;封襲宗教課堂;禁止傳統的聚會活動並鏟平了清真寺。

*西藏

中國政府繼續以嚴厲的鎮壓來限制任何藏獨的舉動。中國通過對表現西藏地位的宗教及文化的控制來消弱達賴喇嘛對政治及宗教的影響。2002年,在沒有經過一個適當的司法過程的情況下,法庭判處當地著名喇嘛坦曾‧德勒‧閏頗克(Tenzin Delek Rinpoche) 死刑,緩期兩年執行。他被控犯有爆炸罪及“煽動國家分裂”罪。他的所謂同謀,洛卜桑‧當諸普(Lobsang Dondrup) 被處決。坦曾‧德勒的幾個助手仍在監獄;另外還有近百人被拘留,許多是因為試圖將鎮壓的消息傳遞給外國社團。可靠消息來源報導,他們在拘留期間遭受虐待及酷刑。

*艾滋病(HIV/AIDS)的蔓延

中國面臨的有可能是世界上最大的艾滋病蔓延局勢。但由于國家機關及個體對艾滋病患者的廣泛歧視,使得他們東躲西藏而無法接受治療和照顧。人權觀察採訪的艾滋病患者說醫院未經其同意或知曉便對其進行測試,一旦發現他們是陽性,便拒絕給他們任何照顧。艾滋病的高危人群,如注射吸毒者,面對的情況是不經任何審判就可以被關押在監獄似的“強制戒毒中心”。這種措施使得這些高危人群地下化,無法接觸國家的各種艾滋病預防機構。九十年代,頗有盈利但並不安全的國營血液中心把艾滋病毒散佈到全國很多地區。國家並沒有調查當地政府在此事中扮演的角色,也沒有查處責任官員。有些直接責任人甚至得到昇遷。儘管中國表示要給患有艾滋病的窮人抗病毒治療,但是沒有相應的法律、行政手段保護艾滋病患者的權益,這類許諾註定很難實現。

*強制搬遷

中國迅猛發展的經濟導致城鄉很多地方發生強制搬遷。居民們抱怨說事先沒有得到通知,補助少以及遭到僱用的惡棍和推土機暴力搬遷。儘管居民們投訴要求制止暴力搬遷,中國的法律依然允許此類事件的繼續,很多法院干脆拒絕受理這類案件。抗議活動逐步升級,甚至出現了一系列自殺形式的抗議。作為回應,警方關押了居民權益維護者。中國政府答應實行政策改革,然而鑒于當地的黨政官員可以干涉、影響法院,政策改革將很難到位。

*限制使用互聯網

中國官方繼續限制使用互聯網。2003年5月,一四川省法院以顛覆罪判處互聯網活動人黃奇(音譯) 五年徒刑。另外一些人因在互聯網的佈告欄或聊天室發表政治言論而被拘留或判刑。中國的用戶無法接觸官方認為“敏感”的外國網站,國內的網站則被粗暴封殺,互聯網服務提供者,包括雅虎(Yahoo) 在內,不得發佈任何未經官方檢查的新聞。電子郵件常規性的被監督、檢查,據報中國在培訓“網上警察”來監督中國人權活動人士的行蹤。

*遣送北朝鮮庇護尋求者

中國強制性的遣返逃離本國惡劣的政治、經濟的環境的北朝鮮難民。中國是1951年難民大會的成員,此大會的1967條約明文禁止這種方式的遣返。中國尚未同意讓聯合國高級難民攷察團在中朝邊境上攷察。

*法律程序

警官、檢察官及法官習慣性的犧牲被告人的合法權益。儘管1997年的犯罪程序法修正案中強調被告人的合法權益,但至今仍無無罪假設;被告不能及時接觸顧問或咨詢他們自己選定的人員;在出庭前後,辯護人收集、呈遞證據的能力嚴重的受到限制。中國仍然奉行“勞教”這種行政懲罰,每年剝奪上千公民的法律審核程序權益。

給人權委員會的建議

– 呼籲中國當局立即無條件釋放所有因和平行使自己合法權益如言論、表達、結社自由而在押的人士, 包括那些被控犯有宗教及政治罪、組織工人運動及所謂分裂罪的人;敦促中國廢除勞改體制;立法制止對艾滋病患者的歧視;調查並查處那些從散佈艾滋病毒的血液中心牟利並隱瞞疾病蔓延的官員;修正中國的法律及規章以使其符合國際人權法案;撤回中國對聯合國就經濟、社會及文化權益的公約條款8(1)(a)的保留;允許工人成立並參加自己的商聯以便作為整體參加談判。

– 敦促中國兌現由其簽署的國際公約賦予公民的社會、政治權益。

– 敦促中國修改其就保護國家機密所制定的犯罪程序及法案以符合國際人權的標準。

– 促使中國尊重其在難民保護中的責任,立即停止遣返所有進入中國的北朝鮮人,並與聯合國難民事宜高級委員會就中朝邊境的考查一事進行對話。

– 敦促中國與聯合國的有關機製通力合作,包括邀請聯合國的主題報告起草者訪問中國。(http://www.dajiyuan.com)

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