【大紀元5月12日訊】「君不見名酒好菜桌上擺，奔流進肚不復回；君不見醉生夢死觥籌錯，揮霍公款恣歡謔。」
民間對中國官員公款吃喝總結的入骨三分，東方網2月18日消息：中國近十年來公款吃喝佔餐飲消費總額的比例逐年遞減，但是絕對數仍居高不下。據法制日報報導，中國吃喝費用逐年遞增，2003年用公款吃掉的費用，已達到了2000億元人民幣。
這2000億元是甚麼概念？是一個三峽工程的投資。可以解決農村多少輟學的適齡兒童？可以修多少條農村山區的公路？可以救助多少個愛滋病村？這2000億是2003年全國財政收入的10%，是全國2003年教育經費支出的二分之一。
筆者在「腐敗制度的見證（二）——『蒸蒸日上』的服務業、娛樂業」（見於大紀元2004年3月2日），對腐敗問題而帶動服務業及娛樂業的紅火曾進行了探討，國內外的多家網絡都進行了轉載或轉帖，在此做進一步的探討。
公款吃喝，正是財政黑洞裡重要的組成部份。公款大吃大喝的現象愈演愈烈。吃喝場面之豪華，吃喝理由之充分，吃喝對策之全面，吃喝趣聞之豐富，吃喝耗費之巨大，堪稱世界之最。
公款吃喝是制度的產物，是制度的後遺症給官員們開了方便之門。首先在財政管理體制中承認了公款吃喝的合法性，《會計科目》——招待費是重要的一項列支，其次，每個官員都有定額開支權，官品越大，開資權越大，所以，從中央到地方，只要握有實權的官員，只要能夠簽字報銷，不管帳上有沒有錢，「吃」是第一頭等大事，上級來了要吃，下級來了也要吃。很多工作在辦公室、在會議室談不成，但在酒桌上、在推杯換盞中就敲定了。
吃喝風屢剎不止，上有政策，下有對策，吃喝嚴重了，群眾反映強烈了，上級就下個文件，還特別強調「四菜一湯」的標準，下級的執行也就「靈活」了，「言之諄諄，聽之藐藐」，一個大盤子裡套三四個菜，看起來四菜一湯，實際上還是十多道菜，或者是：「四菜一湯，只吃不光」 、「四菜一湯輪流上，大家吃了別開腔」。盤子裡的菜一吃完，服務小姐又換一盤端上來了。
財政撥款是有限的，而且僅憑有限的辦公費用遠遠是不夠吃的，但官員們手中有的是權，於是，五花八門的費用就出來了，一聲令下，叫手下的人到企業、到下級收管理費、諮詢費、罰金等等。收回的錢都變成了領導者的「小金庫」，一個心照不宣的秘密就是：每一個機關都有小金庫，甚至是一個機關的下屬科室裡又有「小小金庫，」專供於吃喝玩樂，只要能夠收到的錢都敢用，都敢吃喝。所以，現在即使工業、農業不景氣，但經營餐飲業的業主一直是生意興濃，門庭若市。
有錢敢吃，無錢仍然敢吃。最近。貴州習水縣紀委調查組查處了這麼一個小機構。該縣寨壩鎮管理區8名幹部僅三年時間吃喝費用達 59269.8元，吃的費用主要是農民上交的購買良種款3萬餘元，信用社貸款1萬元，以及部份農業減免款和應上交的計劃生育罰款等，吃光了種子款，貸款和計劃生育罰款等款項後，還欠下飯館1、5萬元的吃喝債；河北省深澤縣趙八鄉政府在財政緊張的情況下，從2000年開始，3年時間在當地一家飯店欠下9萬多元的吃喝賬，除兌付2萬多元外，剩下的7萬多元至今未還，店主攥著300多張鄉幹部打的白條到處哀求，但至今求告無門。國家重點扶持的貧困縣、河北省陽原縣，在全縣財政緊張、辦公經費嚴重不足的情況下，一些部門靠打白條幾乎吃遍了全縣上檔次的飯店。因長期兌現不了現金，一些飯店攥著一把白條被迫關門。有一個餐館老闆拿著欠條找當地法院要賬的時候，法院一個副院長不知羞恥地說：「法院沒有辦公經費，連公車的汽油錢都拿不出來，怎麼還你賬！」 官員們吃喝後嘴一抹，屁股一拍就不管經營者如何做生意了，所以，縣鄉一級餐館到處都有官員們的吃喝債。王潭印是河北省某縣政府招待所餐廳承包人，1998年經營一年後，因為官員們吃喝欠賬太多，資金週轉不開，不得不關門歇業。他和另一任經營者手裡有縣委辦公室和縣政府辦公室打下的29萬元的吃喝白條，從此，向縣委辦公室和縣政府辦公室討賬就成了他們的「專業」。 王潭印也隨之不停地四下奔波。但臉厚心黑的官員們沒有一個能夠解決他的問題。2002年8月，縣委一位副書記在王潭印打的報告的左上角批示：「考慮到財政情況，請縣委辦與西河莊鄉共同承擔這筆費用，縣委辦承擔1/3,西河莊鄉承擔2/3。」然而，這份「報告」轉來轉去，折騰了四年之後，至今一直在討賬人王潭印的手裡。
事實上，「白條」吃喝在基層司空見慣，尤其在縣鄉兩級，幾乎成為一種慣例。「白條」越攢越多，最終導致了政府還不起、飯店要不上的局面。對於白條兌現難這種現象，其一是因為地方確實沒錢，招待費每年都有限，根本不夠官員們吃；其二，一些地方官員抱著「來人就吃，沒錢就賒，有權就賴」的無賴作風，吃就吃了，欠就欠了，這一任的賬推到下一任官員的頭上。
吃喝環境在不斷的變化，擋次在不斷地更新，縣鄉兩級「小吃」，大城市自然就大吃了，一個不爭的事實是：只要是靠近省委省政府的街道路段，都有豪華的飯店餐館，筆者曾有幸隨一些官員走進長沙、廣州、武漢幾個省城的大飯店，當踩著軟軟的羊毛地氈走進金碧輝煌的豪華大包，只見七八十個平方的空間裡雕龍畫簷，玲瓏剔透，各種燈泡交相輝映，一個巨大的園桌可以坐二十人，桌子中間是電子自動活動層（吃飯時自動轉動），紅木傢俱、大屏彩電、卡拉OK設施、景德鎮大花瓶、精巧的櫃子裡擺著人頭馬、法國葡萄酒、白蘭地、威士忌等世界名酒，酒是名酒，菜是名菜，生猛海鮮，奇珍禽獸自然不可少，到這樣的包房定一桌酒席，最基本消費是3800元人民幣，如果一人要一份豹翅魚，一份就是488元人民幣，一桌子十個人就是4888元人民幣。只要走進這個大包，就得準備1萬元的開支。後來請客的主人告訴我，這樣的包房還得提前預定，否則就排不上隊。
「一桌酒飯一頭牛，一部小車一棟樓 」、「白條收據假髮票，吃喝嫖賭全報銷」。民間對中國官員的吃喝都有精闢地總結。「吃半天，喝半天，酒足飯飽睡半天，要辦的事兒等明天，天天如此賽神仙。」現在即使是縣市鄉鎮一個普遍的科局級官員，都有忙不完的應酬，每天很難回家吃一頓飯。在這個制度下的官員，只要走進官場，就是走進了大染缸裡，不吃不喝是打不開局面的，衡量官員的標準也與吃喝緊密相聯繫：「酒量是膽量，酒瓶是水平，酒風是作風，酒德是品德。」
筆者分五部份總結了中國財政的黑洞，當然，中國財政的黑洞不只這些問題，但是，通過這五個內容，可以窺測中國的財政到了多少危險的地步。「何處望神州？滿眼風光北固樓。千古興亡多少事，悠悠。不盡長江滾滾流。」這些都是筆者的感慨而已，對中國的現政權來說，又有甚麼作用喲。
2004年5月9日於廣州
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