紓緩緊張情勢 南北韓將軍會談達成四協議

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【大紀元6月3日報導】(中央社記者姜遠珍漢城四日專電)南北韓在第二次兩韓將軍級會談中,同意於南北韓高峰會四週年的本月十五日,全面中止在軍事分界線一帶相互誹謗等心戰喊話,並拆除所有宣傳裝備;同時,為防止雙方艦艇在海上的突發性衝突,決定使用國際商船通信網的統一頻率等,為紓緩朝鮮半島軍事緊張情勢,達成了四項協議。

南韓合同參謀本部作戰次長、海軍准將朴貞和與北韓人民武力部少將安益山,於三日在南韓雪嶽山國立公園內Kensington飯店舉行第二次南北韓將軍級會談。

北韓一開始就堅持無法承認由駐韓聯合國軍司令、即駐韓美軍司令,於韓戰後劃定黃海海上的南北韓海疆分界線|北方限界線(NLL),在召開兩次全體會議及三次實務會代表接觸,甚至挑燈夜戰進行溝通,終於達成四項協定。

由南北韓將軍級會談雙方首席代表朴貞和與安益山共同簽署的「防止西海(黃海)偶發性衝突暨中止並拆除軍事分界線地區的宣傳活動與宣傳手段的合議書」中,達成的四項協議如下:

一、為了緩和朝鮮半島的軍事緊張情勢,進而落實鞏固的和平,雙方同意繼續努力。

二、為防止西海(黃海)上偶發性衝突,雙方同意自二○○四年六月十五日採取下列舉措:

1. 徹底管控以不使雙方艦艇相互對峙;2. 禁止對於對方艦艇及民間船舶採取不當的蠻力行為;3. 為了防止雙方艦艇的相互對峙與誤會,決定將於二○○四年六月十五日開始,統一使用國際商船通信網的標準頻率(156.8Mhs,156.6Mhs);4.作為補助手段,將制定並活用旗類及發光信號; 5. 對於非法捕魚作業的船隻動向資訊共享;6.在西海(黃海)上發生的問題,暫時利用西海地區通信線路,雙方同意於八月十五日(朝鮮半島光復日)以前互設通信聯絡所。

三、中止並拆除軍事分界線地區的宣傳活動與宣傳手段:

1. 自六月十五日開始,全面中止宣傳活動;2. 至八月十五日為止,分三梯次拆除宣傳裝備;3. 將拆除宣傳裝備的結果通告對方,必要時相互進行檢證;4. 每梯次拆除宣傳裝備的結果必須向媒體公開;5. 禁止重新裝備宣傳裝備及恢復宣傳活動。

四、為了具體落實協議,將召開後續軍事會談。

南韓當局透露,為了具體實踐此一協議,雙方同意於六月十日左右,在北韓開城地區舉行南北韓將軍級會談的實務代表接觸。

由於朝鮮半島西海岸的兩韓接壤水域|黃海上的北方限界線海域,於五、六月期間盛產螃蟹,兩韓漁民時有撈過界的情況發生,而保護並管束自己漁民的兩韓海軍警備艇,也偶然出現巡邏過界的情形,當雙方對峙相互警告喝斥對方船隻退回管轄水域時,兩韓海軍警戒艇曾發生擦槍走火的驚險局面,雙方也曾造成艦沉人亡的海上衝突。

因此,南韓軍事代表團於五月二十六日在北韓金剛山招待所舉行的第一次兩韓將軍級會談中,曾提出有關具體方案包括:在南北韓雙方的西海(黃海)艦隊司令部之間設置熱線電話;雙方在黃海巡邏的警備艇之間,使用共同波長的通訊頻率;雙方警備艇之間制定並使用統一的標旗與燈光等視覺信號;相互交換監視管束非法捕魚活動的有關資訊等。

但,由於北韓一開始就堅持無法承認由駐韓聯合國軍司令、即駐韓美軍司令於韓戰後擅自劃定的黃海海上的南北韓海疆分界線|北方限界線(NLL),而迴避了具體的答覆,卻強調,目前擱置在南北韓貸眉之急的課題是,立即磋商有關停止在前線地區所進行刺激對方的煽動性宣傳。三日在南韓雪嶽山國立公園內Kensington 飯店舉行的第二次南北韓將軍級會談,正由於雙方堅持各自的前述立場,而呈現出僵局,雙方考慮到二○○○年六月南韓前總統金大中與北韓國防委員長金正日在平壤舉行的歷史性兩韓峰會,即將面臨四週年,以及峰會上所簽署的「六.一五南北共同宣言」基本精神,破例延長將軍會談的日程,終於達成緩和兩韓軍事緊張的協議。

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