河北唐山數萬移民籌備進京告狀

張耀傑籲溫出面防事態惡化

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【大紀元7月3日訊】中國人權2004年7月2日新聞稿:唐山數萬名庫區移民籌備進京告狀,社會學者張耀傑呼籲溫家寶總理能夠出面防範事態惡化。

中國人權從國內知情人士處得到兩份文件,一份是社會學者張耀傑撰寫的唐山農民領袖張友仁遭受迫害的情況,一份是11,283名唐山市庫區移民的聯署信,強烈要求罷免唐山市委書記張和的人大代表資格,解決他們所遭受的嚴重財產損失和人身侵犯問題。在社會學者張耀傑所撰寫的材料中介紹說,農民維權代表張友仁向他表示,唐山市公安局正式宣佈從7月1日對張友仁實行監視居住,罪名是「犯罪嫌疑人張友仁涉嫌誹謗」。張友仁同時告訴張耀傑,中央再不處理他們所遭受到的剝奪與侵犯,他們將動員20,000多名庫區移民進京告狀。

張耀傑在所寫的張友仁遭受迫害情況中說,原為河北省秦皇島市青龍滿族自治縣牛心坨鄉司法所長的張友仁,全家十多口人經過11年的艱辛勞作,將一座荒山改造成大片的木材林、薪炭林、花果林和50多畝育苗基地。河北省官方的財產調查組估算其價值至少在55萬元人民幣以上,但是秦皇島市政府只給予張友仁一家1500元人民幣的補償,並強制將張友仁一家遷往唐山市豐南區胥各莊鎮大王莊,張友仁年邁的父母因此而被活活氣死。

自1996年被強制搬遷以來,張友仁8年多時間一直堅持維護自己的權益,但始終沒有得到任何正面的回應。類似張友仁這樣遭受嚴重權益侵犯的,在唐山市庫區移民中比比皆是。2004年中國新年期間這些移民在法律學者和記者的幫助下,一萬多人聯合簽署罷免唐山市委書記張和的人大代表資格動議信,遭到唐山市警察大規模地追捕迫害,10名被推選進京向全國人大呈送動議信的代表,先後被唐山市警察從北京抓回唐山。同為桃林口水庫庫區移民的秦皇島市18,000多名滿族移民,也同時發起組織了「同意罷免秦皇島市長菅瑞亭、秦皇島市移民辦主任徐瑞強的公民連署書」活動,由於當地政府和公安機關嚴厲打擊和封鎖,此聯署信沒有能夠送達北京。

張友仁被抓回唐山市之後備受迫害,唐山市警方首先是以治療為名將張友仁強行拘押在醫院3個月,並將張友仁全身扎得儘是針眼,最後連下針的部位也找不到了,甚至將原來糖尿病穩定的張友仁搞得病情惡化。警察還逼迫張友仁揭發幫助農民聯署罷免張和動議信的支持者,揭發對像包括原《中國改革》雜誌記者趙巖、法學專家俞梅蓀和李柏光,遭到張友仁義正辭嚴的譴責和拒絕。6月18日之後,警察雖然允許張友仁回到自己家中,但依然處於強行監禁之下,現在改為有正式「決定書」的監視居住,張友仁所面臨的更是沒有盡頭的人身限制……

上萬庫區移民聯署動議,行使罷免張和人大代表資格的權力,是因張和等有關部門官員剋扣每個移民3000至4000元人民幣,共計剋扣6000萬元人民幣用於建造豪華辦公樓、公款私存牟取利息等非法行為。庫區移民為爭取到國家規定的補償和安置費用,多年來前仆後繼堅持上訪告狀,但總是投訴無門反遭警察和官員毒打、拘留、勞教、勞改。例如其中一次,是玉田縣100多名庫區移民上訪途中,被大批警察謊稱為法輪功抓起來毒打,每一個人都被打傷,有的打斷肋骨,有的打斷胳膊或腿,40多人被關押,4人被判處3年至5年徒刑。庫區上訪者李鐵,不僅嘴裡被插入電棒,手指肋骨被打斷,還被蒙上眼睛、反綁雙臂推入火葬場的焚化爐,威脅將其火化使之「死不見屍」。

正如張友仁向張耀傑所講的,中央政府如果再不處理他們所遭受的嚴重權益剝奪和人身侵犯,就是將他們逼上絕路,唯有數萬名庫區移民一起前往北京上訪維權了。社會學者張耀傑認為這是十分嚴重的問題,可能產生事態極端惡化的嚴重後果,迫切希望多次及時慎重處理社會突發問題的溫家寶總理,能夠瞭解這一信息併進行處理,防止極端惡化的後果出現。

中國人權強烈譴責唐山市政府侵犯剝奪數以萬計的農民的生存條件和人身權利,支持社會學者張耀傑對中國總理溫家寶的緊急呼籲。中國政府一再強調人權最重要的是生存權,中國當前最重要的是社會穩定。但是中國政府聽任地方政府為所慾為,對動輒數以萬計的民眾投訴無動於衷、不聞不問,與無限強調的生存權和穩定壓倒一切實在是背道而馳。中國人權強烈要求中國政府承擔責任,依法嚴肅調查處理,切實為重視生存權和社會穩定作出回答。

中國人權主席(President) 劉青(Liu Qing)

中國人權發佈的報告、聲明、新聞和其他正式文件,統一由中國人權紐約總部發佈。上述文件經由下列二人中任何一人簽名有效:劉青(主席)、Sharon Hom(執行主任)。
官有強權無法無天,民無人權含冤莫辨
——河北唐山庫區移民張友仁繼續被監禁

張耀傑

2004年6月30日晚20點30分,唐山市庫區移民維權代表張友仁,使用別人的手機給筆者打來電話,通報了他於當天上午再一次被當地警方強行監禁的情況。

張友仁是滿族正藍旗人,原任河北省秦皇島市青龍滿族自治縣牛心坨鄉司法所長,因長期免費為農民代寫訴狀,在當地樹立起良好的口碑。1996年,張友仁家所在的牛心坨鄉老鴉窩村被劃定為桃林口水庫淹沒區,全家十數口人艱苦經營11年的一座荒山,當時已是林木茂密、花果揚紅,其中干鮮果樹花木14003棵,一般樹木8235棵,成片薪炭林280畝,後育苗地53畝。據河北省財產調查組估算,價值在55萬以上。秦皇島市政府部門依據自行制訂的30號文件,只補償張友仁一家1500元。張友仁一家被強制搬遷到唐山市豐南區胥各莊鎮大王莊村之後,堅持依法維權達8年之久,不僅沒有得到任何回報,年邁的父母還被活活氣死。

2004年中國新年期間,以張友仁為首的幾十名來自唐山市各區縣的庫區移民維權代表,在原《中國改革》記者趙巖、法律學者俞梅蓀和法學博士李柏光等人的支持下,在24000多名庫區移民中組織了一場罷免唐山市原市長、市委書記張和的全國人民代表大會代表資格的大規模簽名活動。與此同時,以董達為首的秦皇島市各區縣庫區移民維權代表,也在18000多名庫區移民中,發起組織了罷免秦皇島市長菅瑞亭、秦皇島市移民辦主任徐瑞強的公民連署書籤名活動。因秦皇島市各組政府和公安機關的嚴密封鎖和非法監禁而失敗。

2004年2月30日,張友仁等10位維權代表來到北京,準備向人大和政協兩會呈送有11283名庫區移民簽名的《要求罷免唐山市委書記張和的全國人大代表資格和河北省人大代表資格的動議書》。3月1日,9名代表被抓回唐山,俞梅蓀和躲藏在他家的張友仁開始逃亡。

到了「兩會」結束之後的2004年3月19日,躲藏在北京大學附近一所民居內的張友仁,在幫房東外出買菜時被蹲守在路口的唐山警察強行綁架,經豐南區公安局審訊後,於當天晚上被送回家中。由於張友仁回家後又通過電話向筆者通報相關情況,並且接受了日本東京記者的電話採訪,唐山市警方於3月20日把張友仁強行送往豐南區醫院接受所謂的「治療」。這家醫院的醫護人員態度惡劣,加上當地政府官員和公安警察20多人輪班監視,病情穩定的糖尿病人張友仁反而在醫院裡被折磨得病情惡化。在張友仁的強烈抗議下,當地警方於4月20日把張友仁轉移到他此前一直定點治療的豐南區中醫院。6月18日,病情好轉的張友仁身上已經佈滿針眼,連扎針的部位都找不到了。較為人道地對待張友仁的豐南區中醫院,只好徵得警方同意,允許他暫時出院。

張友仁回到家裏,與家人一起搶收嚴重歉收的小麥,然後又補種了下一季的玉米。6月30日上午10點鐘左右,張友仁正在玉米地裡撒除草劑時,被唐山市公安局刑偵支隊一名姓薛的隊長強行帶走,送回豐南區中醫院。由於剛剛下過一場大雨,張友仁當時滿身泥濘。被帶回醫院後,薛隊長強迫他揭發俞梅蓀、趙巖、李柏光的問題,說是這三個人都有前科,是犯過罪判過刑的壞人。張友仁據理力爭:「這三個人是不是中華人民共和國的合法公民?他們是不是被剝奪了政治權利?我認為他們三個都是好人,他們是在推進中國的民主憲政。我是正藍旗的後代,我不怕你們。你們當警察的應當保護公民的權利,現在你們只是保護張和的強權,不保護我們的人權。你們唐山市公安機關分明是在與中央政府的依法行政對著幹,官有強權無法無天,民無人權含冤莫辨,現在的唐山被你們搞得就像黑社會一樣。」

中午吃飯時,張友仁憤怒地把警方送來的盒飯摔在地上以示絕食,經過他的激烈抗爭,警察只好把他押送回家。在張友仁給筆者打電話時,仍然有兩輛警車停在他家的前門和後院。停在前門的警車牌號是GB55519。停在後院的警車牌號是以紅色警字打頭的GB1080。到了中國共產黨93週年黨慶之日的2004年7月1日,張友仁又通過電話告知筆者,停在他家周邊的警車已經增加到五輛。

從2004年3月19日算起,張友仁實際上已經被當地警方強行監禁了102天。6月30日,在張友仁的一再要求下,唐山市公安局刑偵支隊的薛隊長越級給他下達了一份《唐山市豐南區公安局監視居住決定書》:「犯罪嫌疑人張友仁涉嫌誹謗,……按照《中華人民共和國刑事訴訟法》第51條第2款的規定,從2004年7月1日起監視居住,由胥各莊鎮派出所監督執行。」

此前一天的2004年6月29日晚上,中央電視台《新聞聯播》剛剛播放過國務院總理溫家寶主持國務院會議,專門佈置從7月1日起嚴格實施《行政訴訟法》,明確要求國務院有關部門帶頭依法行政,並且要要實保障公民的依法維權。唐山市公安行政部門給張友仁下發《唐山市豐南區公安局監視居住決定書》,雖然在形式上稱得上是「依法行政」的一種表示,而在事實上,不僅張友仁此前102天的強行監禁被一筆勾消,與11283名庫區移民一起依法維權的張友仁反倒變成犯罪嫌疑人;對本轄區公民一再實施殘酷鎮壓的唐山市委書記張和,反倒成了遭受誹謗的受害者。按照張友仁的說法,「即使我當真誹謗了市委書記張和,也只能由張和出面來控告我,而不是由公安部門來對我進行監視居住。溫家寶總理簽署的《行政許可法》如果這樣執行的話,依法行政不是21世紀的又一個政治鬧劇嗎?!」

另據張友仁介紹,唐山市警方之所以再次對他採取強制監禁,一個重要原因是秦皇島市的庫區移民維權代表董達等人,在北京接受了日本《朝日新聞》和美國《紐約時報》等多家媒本的採訪。這些媒體還準備組織一個記者團前往秦皇島和唐山進行實地採訪。當地政府得到消息後做賊心虛,害怕熟知法律的張友仁與記者直接接觸。

在談到庫區維權代表所遭受的迫害時,張友仁說:「在我被關在醫院期間,他們還於4月25號進行抄家,把我家裏所有的上訪材料都給抄走了。我家的兩部手機被他們扣留,家裏的電話線也被掐斷。和我一塊到北京去的維權代表張豹,從中國新年到現在一直躲藏在桃林口水庫的大山裡不敢回家。家住玉田縣的移民代表張鳳,僅僅因為2000年4月1日在上訪維權時,表現出過衝擊縣政府的過激行為,就被判刑5年,在監獄裡被打成殘廢,到現在還沒有得到釋放。秦皇島市山海關區不久前還發生過庫區移民董素英,在鄉政府大院被村長打傷的事件。我們到北京去的10個維權代表中,只有當過副鄉長和鄉武裝部長的喬占科被政府收買了。這個事情中央領導再不出面處理的話,我們就一點退路都沒有了。下一步我們準備動員唐山和秦皇島兩市的至少兩萬名庫區移民,一塊到北京去上訪告狀。」

張友仁在電話中一再追問筆者有沒有辦法直接把問題反映給胡錦濤主席和溫家寶總理,筆者回答說:「我親眼看到過溫家寶總理曾經就安徽阜陽的劣質奶粉事件,通過網絡答覆過《中國改革》一名女記者的提問。我也只能在網上再發佈一條消息,但願溫總理能夠親眼看這條消息,並且及時制止事態的極端惡化。」

2004年6月30日初稿,7月1日補充
附件:
《要求罷免唐山市委書記張和的全國人大代表資格和河北省人大代表資格的動議書》

十屆全國人大二次會議秘書處:

我們是在1992至1997年為建設河北省桃林口水庫而遷入唐山6縣農村的2萬多移民,按河北省政府辦公廳《桃林口水庫移民搬遷安置辦法》(冀政辦函[1995]55號文)規定:「人均補償費、安置補助費及其他費用為1.3萬元。」我們搬遷8年來,人均只得到7000-8000元,加上給接收村集體的人均2000元,現在人均尚欠3000-4000元,共計6000萬元,被當時的唐山市長張和及其有關部門負責人剋扣,各級移民辦公室從未公佈有關帳務。經國家審計署特派辦發現,僅玉田、豐南兩縣挪用移民資金上千萬元,被用於對外投資、對外借款、建豪華辦公樓、公款私存牟取利息等等。

多年來,我們冒著風險,堅持不斷地向各級機關上訪告狀,許多移民因此被警察、鄉縣幹部暴打、拘留、勞教、勞改。例如:

2000年4月1日,我們玉田縣100多移民在去石家莊上訪的途中,統統被大批警察按法輪功抓起來,每人都被打傷,有的肋骨被打斷,有的胳膊腿被打折,40多人被抓,其身份證至今仍被公安局扣壓,且被罰款數萬元不給收據,其中張鳳、劉素娥、劉增復、柴潤秋等4人被以衝擊國家機關罪分別判刑3至5年。張鳳被判5年刑,現在他重病在身,至今仍在唐山冀東監獄服刑。虹橋鎮63歲的農婦張書琴當場被嚇得昏死過去,一位30歲的農婦被虹橋鎮派出所警察摳摸下身。而唐山市移民辦的正副主任李增榮和張兆榮貪污挪用移民款1181萬元案發,被張和包庇,重罪輕判為5年刑,且保外就醫,逍遙法外。(詳見國家審計署網站:《追尋2000萬元移民資金的下落—河北省桃林口水庫工程移民資金審計紀實》www.audit.gov.cn/cysite/docpage/ c167/200301/0123_167_3419.htm)

上訪者李鐵被警察抓到玉田縣火葬場,蒙住眼睛,嘴被插入電棍,手指和肋骨被打折,還被反綁,澆上汽油(實際上是水),推進火化爐,被威脅恐嚇其為「還上訪不上訪?不然使你家生不見人,死不見屍」。豐南區張來、張付山、李伍平等4人被關押在唐山市荷花坑勞教所受盡凌辱打罵。

灤南縣柏各莊鎮40歲的農婦劉小燕,在幾十次的上訪中每次都被鄉鎮幹部和派出所警察毆打致殘,現已致腦積水和腿殘。張和下令,任何部門不准為劉小燕作法醫鑑定。

2003年12月,遷安市農工郝樹清因進京舉報張和受賄並包庇其下屬闞有和買兇殺死遷安市原市長王某某,被張和指使公安局從北京將郝綁架回唐山,被處以一年半的勞教,現被關押在唐山市荷花坑教養所。豐南區王玉書因舉報政府強佔其山場果園300餘畝,按省政府制定的最低標準,理應補償50多萬元,卻只給了1500元,致使80歲的父母被氣得雙亡,8年來一家6人因上訪而多次被拘留達上百天。

遷移使300多名黨員與黨失去聯繫,多年來未過組織生活。張和身為市委領導對此置若罔聞。

多年來,我們唐山市民不斷向中紀委、中辦、國辦舉報張和的違法犯罪行為,他不但沒有被查處,反而升任了市委書記。張和對舉報他的人,殘酷打擊報復陷害。在萬般無奈之中,我們終於想到用黨的十六大精神和憲法來維權。我們認為,唐山市委書記張和的所作所為嚴重違反「三個代表」,違反了憲法第41條、刑法第146條,違反了各項移民政策,破壞了社會穩定。這與他的人大代表職責背道而馳,違反了《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》第4條關於全心全意為人民服務的規定。

為此,我們唐山的廣大選民積極響應胡錦濤總書記在全國反腐工作會議上發出的「對於腐敗分子,發現一個,查處一個」的號召,江澤民主席說的:「違憲是最大的違法」。按照《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》第5條規定,特向全國人民代表大會和河北省人民代表大會提出罷免張和的全國人大代表資格與河北省人大代表資格的特別動議。

凡是願意參加簽名聯署,要求罷免張和人大代表資格的唐山市民,都可自願簽名。凡同意者,請在聯署動議書上填上你的姓名、身份證號並按上自己的手印。

我們將把這份公民聯名罷免動議書遞交河北省人大常委會,申請儘快依法啟動罷免張和的人大代表資格的法定程序。同時,遞交全國人大、中辦、國辦、中組部、國務院法制辦公室和9位政治局常委辦公室備案,並請全國人大常委會和在京各個新聞單位來唐山,對此案涉及的所有過程進行個案監督。

尊敬的唐山市民,我們今天受到張和迫害的處境,也許就是你們明天的處境。我們希望所有正直善良的公民都來簽名,依法參加這次罷免張和人大代表資格的活動,行使我們公民當家作主的神聖權利,使那些擁有黨政職權的人大代表不再濫用職權,欺壓百姓,踐踏法律。

聯署者:張友仁,身份證號:130222500901061。手印指紋:####。住址:河北省唐山市豐南區胥各莊鎮大王莊村1排13號。共11,283人(其他人相關資料從略)。
@(http://www.dajiyuan.com)

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