世貿組織兩裁決對美不利

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【大紀元9月1日訊】(美國之音記者張佩芝報導) 世界貿易組織做出兩項對美國不利的貿易裁決。世貿組織星期二裁定,美國的一項反傾銷法違反世貿組織的原則,同意讓歐盟等國對美國產品進行制裁。與此同時,世貿組織也判定美國指控加拿大小麥商進行不公平貿易的申訴不成立。

世貿組織組織仲裁人員星期二裁定,由於美國未能撤銷一項被世貿組織列為違反世貿組織原則的反傾銷法,將批准包括歐盟、加拿大、智利、韓國、印度等7個世貿組織成員國對美國進口的產品施加總值超過1億5千萬美元的制裁。

*伯德修正案美公司受益*

美國於2000年開始執行這項稱為“伯德修正案”的反傾銷法。在這個法案之下,如果外國企業對美國市場進行傾銷,美國企業認為遭到不公平競爭時,美國政府可以把對外國產品徵收的反傾銷關稅稅金轉交給蒙受損失的企業,做為補償。這個法案遭到美國8個貿易夥伴的抗議,他們認為僅僅在去年美國企業就因此而得到了大約2億4千萬美元的補貼。其中受益於伯德修正案的企業包括製造蠟燭的Lancaster Colony公司,優質軸承及合金鋼製造商鐵姆肯Timken公司,以及全球第二大電腦記憶芯片製造商美光科技公司。這些公司去年得到的補償金高達1億750萬美元。歐盟貿易專員拉米說:“伯德修正案很顯然不符合世貿組織的反傾銷規則,美國必須撤銷這個法案。”

布什政府在去年2月表示贊成撤銷這個法案,但是在69名國會參議員聯名遞交了一封信表示支持這項修正案後,布什總統改變了決定。美國傳統基金會國際貿易和經濟主任馬克﹒麥爾斯說:“這項法案是政府給予企業補助的另外一種形式。這是保護主義,不過在大選年,要進行什麼改變是不大可能的。”

歐盟和其他7個國家原先要求得到和美國政府給予企業同等金額的補償。不過世貿組織把這些國家對美國進行懲罰的金額限制在百分之72左右。雖然如此,歐盟、日本、巴西、加拿大、印度和韓國等申訴國表示,他們可能不會立即對美國產品施加制裁。他們希望能通過威脅,對美國國會施加壓力,盡早撤銷這項修正案。

*美加小麥爭端*

與此同時,世貿組織在另外一項裁決中指出,美國指控加拿大小麥商進行不公平貿易的申訴不成立。世貿組織今年早些時候在美國和加拿大的小麥爭端中判定加拿大勝訴,世貿組織這次是對美國後來的申訴進行裁決。

美國表示,加拿大小麥協會的組織架構和壟斷權力間接讓加拿大小麥種植者得到政府的補助,違反了國際貿易原則。加拿大小麥協會有以聯邦政府制定的價格向加拿大西部穀物種植者購買穀物,然後對國外出口的權力。美國認為這讓加拿大小麥種植者間接得到政府補助。不過世貿組織裁定控制小麥協會的是加拿大小麥種植者,而不是加拿大政府。加拿大貿易部長彼德森在一份聲明中說:“這個裁決顯示加拿大小麥協會是一個公平貿易者。” 美國小麥產業負責人以及美國貿易代表左利克的發言人都對這項裁決表示失望,不過並不會因此放棄繼續對加拿大政府施加壓力,撤銷小麥協會的壟斷權力。

加拿大小麥協會是全球最大的小麥和大麥出口商,擁有國際市場上百分之20的市場份額。這個規模讓它經常成為美國政府和農場主攻擊的對象。

(http://www.dajiyuan.com)

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