高官頻頻落馬 改革急不容緩

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【大紀元9月3日訊】(亞洲時報在線記者垚遠9月3日報導)繼2003年13名省部級中國官員因貪污問題被查處,2004年依然有大批省級官員前赴後繼,近幾個月以來,中國至少有六名廳級以上官員因涉嫌腐敗而相繼落馬,其中更包括省級反貪官員;中國政府過去的種種反腐舉措,顯然未能阻擋貪官的步伐。有意見就指出,這表明中國雖有高層已經認識到省部級高官的違紀、腐敗問題的嚴峻性,但要進一步解決問題,黨內改革力度恐怕還要加大。

近幾個月以來,中國至少有六名廳級以上官員因涉嫌腐敗而相繼落馬:浙江省原副省長王鍾麓;江西省檢察院檢察長丁鑫發;海南省高級人民法院原副院長婁小平;中共重慶市委常委、宣傳部長張宗海;江蘇省人民檢察院副檢察長、江蘇省反貪局局長韓建林;重慶市檢察院原黨組副書記、重慶市常務副檢察長郭寶雲。

據中國官方資料顯示,中國省部級幹部有2000多人,其中在一線工作的1000多人,過去3年中,省部級幹部平均每年“落馬”16~17人左右,比例在1~2%之間。驟眼看來這個比例好像不很高,但不少中國問題專家都認為,中國官場人際關係錯綜複雜,不少省部級高官背後都有勢力更大的後台,所以可以肯定,實際情況一定更為嚴峻。

這些政府官員在落馬前無一例外都是地方上位高權重的人物,也恰恰因為他們手握大權,在落馬的六名高官中,他們都涉嫌利用手中職權為親人或在收受賄賂後為他人謀取私利。

有一種意見指出,在中國現行體制下,政府高官擁有權力過大,他們手中往往掌管著過百萬的鉅額資金的流向,而在各大城市激烈的資本競爭中這些官員就更具影響力,如此一來就給“腐敗”造就了肥沃的土壤,而監督體制的重重漏洞也讓他們屢屢敢於以身試法。

浙江省原副省長王鍾麓日前因犯受賄罪和國有公司人員濫用職權罪被判有期徒刑12年。據有關報道,王鍾麓曾經擔任過浙江省副省長,1993年至1998年,他在擔任浙江省國際信託投資公司董事長、總經理期間,利用職務之便,為浙江置地聯合公司、杭州華源實業有限公司董事長兼總經理孫達山在資金借貸、土地轉讓、土地加價等事項上謀取利益,於1998年至2000年間,先後5次非法收受孫達山所送的人民幣39萬元(人民幣,下同)。1993年至1994年在擔任浙江省國際信託投資公司董事長兼總經理期間,在參與深圳金三元大廈、佳賓大廈專案以及上海鴻發苑專案中濫用職權,造成公司損失共計人民幣4446.7萬元。

江西省檢察院檢察長丁鑫發被中紀委立案審查,他是中國第一個被立案審查的在位的省級檢察長。丁鑫發被立案審查的原因,據中國媒體報道包括:出面承攬工程、收受賄賂,包庇兒子違法活動,阻撓有關部門對白某(江西省離任多年的某高官的女兒)的審查等等。

海南省高級人民法院原副院長婁小平涉嫌受賄一案也在日前偵查終結,被移送審查起訴。檢察機關指控,婁小平利用職權收受40萬元賄賂,更改三亞市政府的行政決定,將南濱農場南濱農場西北部的566公頃土地的使用權劃歸南濱農場,檢察機關同時指控:婁小平個人財產總額為人民幣167.4萬元,其中婁小平能說明其來源合法的財產為73.3萬元,其差額93.7萬多元無法說明其來源是合法的。

中共重慶市委常委、宣傳部長張宗海涉及不明來路的私人財產約900多萬元人民幣於2004年4月份被審查並“雙規” 後又被中共中央批准免職。54歲的張宗海,2002年5月由黔江區委書記升任為重慶市委常委兼宣傳部長,屬副省級幹部。他是近年重慶涉及經濟犯罪下臺的最高級官員。

江蘇省人民檢察院副檢察長、省反貪局局長韓建林由於涉嫌違紀被免職,並被立案審查。據知情人透露,韓建林是因捲入原江蘇省交通廳廳長章俊元案而落馬。韓建林曾因成功查清“馬向東”案而被中紀委、最高人民法院、最高人民檢察院等8家單位榮記一等功江蘇政法系統人士稱,“韓建林是中國第一個‘出事’的省級反貪局長”。

重慶市檢察院原黨組副書記、常務副檢察長郭寶雲(女)涉嫌受賄案經一審宣判,以受賄罪和貪污罪,兩罪並罰判處其有期徒刑18年,並處沒收財產15萬元,所得贓款93.2萬元予以追繳。

的確,在現行體制下,政府高官往往擁有著大的權力,他們手中掌握著過百萬資金的流向,這些都給腐敗造就了沃土,而另一面卻對這些高官行為缺乏有效的監督更讓這些官員有恃無恐。

有學者則提出,中國在較長時間內基本上仍是依靠領導人的決心和態度來反腐敗,而監督體制就顯得疲弱,更多時候對下級官員行之有效的監督體制到省一級就失效了,省內的人大、紀檢都無法對省部級幹部形成有效的監督,所謂監督也只是事後監督。早前出臺的《黨內監督條例》正是中共中央向“制度反腐”邁進了一步,這表明有高層已經認識到省部級高官的違紀、腐敗問題的嚴峻性,但要進一步解決問題,黨內改革力度恐怕還要加大。(http://www.dajiyuan.com)

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