世銀:農業貿易能減少貧困

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【大紀元1月11日訊】(美國之音記者燕青1月10日報導) 星期一,世界銀行公布了一份研究報告,闡述了加強國際間農業貿易往來對減少貧困的重要性。

世界銀行的報告指出,在各國的貿易往來當中,雖然製造業領域近年來歷經了眾多的改革,但是農業貿易方面,還存在著大量的保護主義。進一步說,雖然發展中國家正在實施農業貿易改革,但是工業化和發達國家在這方面還走得非常慢。為了幫助發展中國家在經濟上起步,工業化發達國家必須要在農業上給予相對貧窮的發展中國家以成長的空間。具體說,就是要降低農產品的進口關稅、出口補貼以及擺脫其他的對貧窮國家農業發展不利的政策。

*發展中國家受制於工業國*

報告進一步指出,處於非常貧困和處於中等水平的兩類發展中國家,農業發展都被工業化國家實行的政策所限制。

世界銀行的經濟學家米切爾在接受本台採訪時表示:“不光是那些低收入的發展中國家,那些中等收入的發展中國家也一樣,這些國家本來有潛力成為很大的出口國,但是工業化國家所採取的政策限制了他們出口的能力。”

他說,這是一個存在了很長時間的問題,只是在過去10年來才開始得到國際上的關注。他說:“國際貿易談判體系第二次世界大戰結束以後就開始形成了,但是直到90年代烏拉圭回合的國際多邊貿易會談,才把農業這一項包括進去。”

米切爾說,這在很大程度上是因為農業是一個非常敏感的問題。那麼,為什麼現在這個問題拿到議程上來了呢?是不是敏感性降低了呢?他回答說,不是的,實際上,各國有關部門對農業問題的敏感度近年來反而加強了。之所以聽到越來越多的呼聲,要在農業方面給予發展中國家一些機會,是因為這個問題迫在眉睫,國際社會必須要開始認真對待。

*降低邊境壁壘*

世界銀行星期一公布的報告表明,工業化發達國家必須要降低邊境壁壘,才能夠讓發展中國家的農產品在全球市場上有公平競爭的機會。米切爾表示,所謂邊境壁壘,主要是進口關稅,但是也包含數量限制。

他說:“這包括給進口產品施加的關稅,用以提高進口產品的價格,這就給本國的生產者提供了保護。但是這同時也意味著本國的消費者要購買進口產品就得付高價。有時候這些政策也包括在數量上限制進口;一國政府可以採取不同方式施加邊境壁壘。”

*改革難*

專家學者們都意識到,要說服工業化發達國家,開放農業市場,停止給本國的農產品製造者生產以及出口補貼,要改革這些保護性措施,不是一件容易的事。世界銀行的經濟學家米切爾說:

“這不會那麼容易的;改革從來都不會容易,但是改革帶來的效益是非常多的。一個國家要權衡利弊,來決定是否支持農業領域的改革措施;一國政府應該意識到,如何才能讓全國人民都受利,而不只是讓一小部份人,比如說,發達國家裡的那一小部份農產品製造商,來受利。同時還要考慮到一個國家裡的消費者,以及一個國家在國際化經濟體制下應該如何操作等問題。”

*海嘯的影響*

12月26號在印度洋爆發的地震和海嘯,引起了國際社會對發展中國家的廣泛關注。這會不會影響到國際間的農業貿易呢?世界銀行的經濟學家米切爾表示:

“這次海嘯的確是一個大悲劇。但是我不認為這次的災難會給世界農業貿易以及商品交易帶來長期的影響。不過我希望人們能從這次災難中意識到我們相互之間實際上都是彼此依賴的;過去這兩個星期來,我們看到在世界那一邊發生的事對我們這裡有著非常大的影響。假如這能讓各個國家對鄰國更關心一些,那就是一點點的因禍得福了。”

(http://www.dajiyuan.com)

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