【大紀元1月14日訊】〔自由時報記者余瑞仁╱桃園報導〕政府自八十八年起開放成衣業「委外加工」，但部份不肖業者卻勾結海關製造漏洞，以下腳布冒充製衣原物料，再從中國蒐購低價成衣傾銷回台灣，大賺關稅差額，桃園地檢署於昨天指揮調查局北機組，搜索國內八家知名成衣公司，拘提六位成衣公司負責人及報關行業者到案，而捲入這起貪瀆案的海關官員，竟然就是本週三凌晨才因涉及包庇進口雙Ｂ中古車業者遭羈押的基隆關稅局查驗員李良善與黃中光，檢方強烈懷疑，海關可能涉及集體包庇、貪瀆。
桃園地檢署於昨天指揮調查局北機組幹員，兵分十餘路搜索台灣知名成衣業者洞庭湖企業、芳苑企業、舜裕企業、智京企業以及衣泰企業等八家公司，拘提洞庭湖負責人洪瑞發與其專門報關的業者劉文亞、張永明，與舜裕公司負責人鄭王進以及報關行業者林正雄、謝明炊等人，但仍有多人迄昨晚仍未到案。
被搜索約談的成衣業者與報關行人員當中，洪瑞發、劉文亞、張永明昨晚已經由檢察官複訊後向桃園地院聲請羈押獲准，其餘人員則漏夜移送由檢方複訊當中。
100元成衣 稅差達11.31元
檢調人員指出，這起成衣業者涉嫌收買海關逃漏巨額稅款案，起於政府自八十八年間為降低國內成衣廠商生產成本而開放「委外加工」政策，業者只要出口台灣產製的布料到中國加工製造為成衣，再進口回台灣銷售時，僅對增加的「技術價值」部分課以極低的關稅，稅基大為降低後，讓國內業者面對其他國家進口成衣具有競爭力。
但以洞庭湖企業為首的八家廠商，卻透過與海關熟識的報關行從中打點，在報關出口時以廉價的下腳料、二手回收衣物，或借用他人申報出口的布料，甚至在貨櫃中裝填鐵塊以達到應有重量，由海關人員放行。按理海關應對業者出口布料採樣，待加工為成衣進口時必須抽檢比對是否為相同布料所加工，然而涉案海關查驗員卻「兩頭放水」，讓業者蒐購完全為中國產製的成衣長驅直入，甚至還讓業者進口仍屬管制進口的中國焉等建材，以第三國產製品名義放行進口。
檢方說，一般進口成衣的關稅為報關總價的十二點五％，也就是說，一百元的成衣要課以十二點五元的關稅；但不肖業者利用委外加工名義，僅需以報關總價九點五％的「技術價值」為稅基，也就是說，一百元的成衣只要課一點一九元的關稅（九點五元乘以十二點五％ )。
逃漏稅額 每年疑300億
檢方說，兩種計算方式稅差如此之大，因此不肖業者在市場上取得絕對的價格優勢，盤商為此爭相採購這類中國成衣，送至包括國內知名的台北五分埔、台中繼光市場、高雄六合夜市以及各量販店與其他成衣通路販售，嚴重衝擊合法成衣製造商的生存。
現任陸委會副主委邱太三擔任立委時，就曾注意此問題，2003年12月31日他並曾質詢指出，不肖業者透過如此手法，每年逃漏稅金額達三百億元。
檢調指出，早在邱太三提出質詢之前就已經追查此案，昨天搜索約談相關業者後，目前正根據業者帳冊統計其逃漏稅規模，而此案可能僅是以此手法逃稅案的「冰山一角」，類似的案情可能在基隆以外的其他關稅局也普遍存在。
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正派業者 生存大不易
〔記者林正智╱台北報導〕一家在台灣創立品牌的成衣業者指出，類似利用政府優惠措施進行逃漏稅的事情「早有耳聞」。
業者表示，對台灣多數遵守法令經營的正派業者而言，即便一樣能享受委外加工的優惠稅率，但是出口的布料從原料一直到後段加工的成本，仍遠高於中國的低成本地區，若加上稅基上的不對等，更是嚴重壓縮已經極為薄弱的毛利率，並會形成劣幣驅逐良幣的現象，誘使不法業者鋌而走險。可以說，此事也只是整個紡織業經營困境的冰山一角。
事實上，業者表示，除了中國的成衣，近年來不斷從韓國傾銷而來的產品，也對台灣業者造成極大的競爭壓力，希望政府也能重視、協助解決。
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