【大纪元10月14日讯】(自由亚洲电台记者石山采访报导)陕西省北部的有关政府部门2003年对当地民营油井实行国有化，导致数万投资者血本无归，受害者展开了中国最大一场民告官的法律诉讼官。
这个被称为中国民告官第一大官司的案件，引起了中国内外众多学者和法律界人士的关注。这个案件涉及私有财产保护、国家资源保护、中央政府的政策，以及地方政府行政等多层面的问题。
中国的法律界人士楚望台对这一案件进行了长时间的调查，最近他在海外的《亚洲时报》在线刊登文章，对中国陕北油田案中所涉及的这一系列问题进行了探讨。
文章透露，陕北油田地点分散、储量小，属于低效益油田。1958年，中国石油部把直属企业延长石油管理局下放给陕西省；1966年陕西省再将延长局下放给陕北地方政府，使延长局成为中国唯一具有石油开采权的地方企业。
九十年代初，陕北各县开采石油亏损严重，开始引入民营资本，大量资本涌入陕北各县。九十年代后期，陕北发现大油田，加上石油价格上涨，中国政府有关部门决定清理石油开采企业。
从2003年开始，陕北地方政府采取措施，以暴力手段接管了所有油井，但没有对投资者作任何补偿。后来，在一些律师、学者的介入下，官方提出给予投资者百分之二十左右的补偿。
加拿大西安大略大学经济学教授徐滇庆认为，矿产资源，尤其是能源资源，应该由国家统一管理，否则容易出现较大的浪费。
徐滇庆：“凡是涉及到了资源开发问题，在任何一个国家都需要一个统一的规划，因为民营企业它都有一种鞠躬尽力的趋势，它不可能充分的把油田的油层的油都开完。”
不过，对于开采油井的投资者来说，政府制定政策吸引大量投资者注入资金，随后改变政策，等于是掠夺了他们的财产。
楚望台的文章表示，陕北本属贫困地区，当地农民数百户集资贷款投入油田，油田被政府收走后，投资者陷入绝境。
中国《公民维权网》的负责人，曾经亲身前往陕北进行调查的李健表示，所有权和使用权不是一回事。
李健：“我们理解这个资源归国家所有最主要的是指主权意义上归国家所有，是地底下的资源组成这种比较虚拟的资源，那么就是说，它这种资源要变成现实的资源它必须经过一系列的生产过程，那么这个生产过程是完全可以…就是我们所说的经营权完全可以是开放的，对于所有权和经营权能够分离。”
2004年底开始，当地民众委托北京的律师起诉陕北地方政府，要求当地政府对投资者的损失进行补偿。陕北的政府部门，则采取了强硬手段，拘捕了油田投资者的十二名代表和他们的律师朱久虎。
李健表示，大部分被捕者现在已被保释，只有冯禀先仍被关押。
李健：“除了冯禀先还有他的一个助手没有被取保或者是办理保外就医外，其它都已经放掉了。据纷传他们是要准备起诉这个，如果他是被起诉的话、被判刑的话，那么就说明这个事情继续往恶劣的方向在走；如果他能够取保后审，然后再逐渐把事情淡化下来，陕北补偿这块可能还能得到比较妥善解决。”
李健表示，被没收的油井，实际上已交由当地与官员关系密切的人士继续经营，使得所谓国有化更像是一个掠夺投资者财富的幌子。
李健认为，陕北的维权行动虽然被镇压下去，但因为事件涉及众多的民众利益，陕北的民怨并未消除，冲突进一步升级的可能性仍然很大。
(据自由亚洲电台录音整理)(http://www.dajiyuan.com)
