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陳水扁
【大紀元10月2日訊】特派自由時報記者蘇永耀╱特稿
陳水扁總統這次順利訪問阿拉伯聯合大公國，受到的高規格接待，說明阿聯政府在兩岸問題上，逐漸尋求更平衡的外交政策。此一轉變與阿方體認國家發展定位，不是「大就是好」，像中國有時帶給其他國家，更多的是威脅。
這次總統及訪問團的接待，主要是由哈密德親王負責，他也是總統哈里發指定對台唯一窗口的負責人。哈密德今年6月密訪台灣，與台高層接觸時便說，他曾到中國訪問，但實際的感受與過去的認知有相當差距，哈密德甚至還以「財大氣粗」形容。
在邁向現代化國家之際，阿聯要成為一個政經大國確實還有一段距離，但以目前的富足情況，要追求作為一個「小而美」國家，卻非遙不可及的夢想。也因此，包括台灣、以色列、比利時、芬蘭、南韓等國家，都是阿聯想要交往與師法的對象。
這也說明在國際社會上，拳頭大小不是選擇朋友的唯一標準。相反地，當中國因為內部發展及對外擴張需求，大舉在全球各地爭奪油源，中國漸熾的野心，無論在政治、經濟等領域，都威脅到其他國家現有利益。
其實，這次陳總統與友邦互動過程，也感受到這些邦交國元首對中國崛起的複雜心情。例如：多明尼加總統費南德斯便質疑為何台商多到中國投資，而不願意來邦交國？尼加拉瓜總統博拉紐則說，為競爭美國市場，中美洲國家已深感中國經濟的威脅與壓力。
從阿聯的自我定位，台灣也應有所領悟。陳水扁總統此次提出「榮邦計畫」，必須要有宏觀視野；畢竟，對中國經貿依賴的結構性問題如未解，要積極落實新外交思維，不免事倍功半；政府與民間應協力將經貿籌碼放在「小而美」的國家，這才是能否突破中國對台外交封鎖的關鍵。
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