【大紀元11月29日訊】最近幾個月，從國際社會運動的會議和刊物，從來台灣訪問的國際人權團體，都可以看出來，今年9月，台灣的公民團體成功阻擋政府建立全民指紋檔案的努力，相當受到注意。這雖然不是所謂新聞，但還是值得談一談。
所有的國家機器，都有蒐集國民個人資料作為掌控人民手段的傾向，不論是威權、極權國家不加掩飾的政治控制，還是民主國家以行政效率為名的官僚本位主義。在資訊科技發達的今天，蒐集人民個人資料的成本大幅降低，效率大幅提升，國家機器的這種傾向，更加強勁。尤其是九一一美國恐怖事件以後的這幾年，反恐措施雖有必要，但是反恐同時也給了全球各國政府擴大蒐集國民個人資料、侵犯人民隱私的藉口。
這是九一一以來，在美國的壓力下，甚至以美國的壓力為藉口，全球各大洲的眾多政府企圖擴大蒐集國民個人資料的原因。而各國的公民社會團體也紛紛組織起來，展開抗爭，成為國際運動。例如正在非洲北端突尼斯舉行的官方世界資訊社會高峰會議，也同時將有一個平行的民間公民資訊社會高峰會議。國民的隱私自主權利將成為會議上的主題之一。
台灣公民社會的指紋抗爭之所以會引起注意，是因為這場抗爭打得相當漂亮。今年4月，內政部引用戶籍法第八條，宣布7月1日起，請領或換領新國民身分證的人民必須按捺指紋，否則不得領取。早就反對這個計劃的人權和其他公民團體在5月組成聯盟，一方面發動公民拒絕按捺指紋，準備進行大規模的行政訴訟；另一方面，向行政院和立法院施壓，要求向憲法法庭提出暫停執行和釋憲的聲請。在民間壓力下，立法院提出聲請，大法官在6月發佈緊急命令，暫停全民指紋建檔的計劃，並且在9月完成釋憲，宣布戶籍法第八條違背憲法。從頭到尾，只花了4個月的時間。
這場民間抗爭成功的速度還不是最吸引國際注目、最重要的一點。尤其重要反而是：第一，憲法法庭的緊急命令是台灣司法史上的第一次，台灣從此有了防範人權侵犯於未然之先的一個保護機制。第二，釋憲之前的聽證會上，大法官也第一次邀請了相關公民團體，讓它們陳述意見。第三，在憲法法庭的聽證會、言辭辯論和釋憲文裡，許多問題，例如戶籍制度、身分證和廣義的隱私權問題，都第一次不再被視為當然，而提到檯面上討論。
在還沒有民主化的大陸，近年也有越來越多的民間抗爭，但其性質和形式都比較像台灣民主化之前對國民黨一黨專政的鬥爭。大陸將來終究要民主化，民主化後，公民社會的抗爭可能有甚麼形式、內容和層次，台灣的這個例子，也許可以提供參考。◇（本文由中央廣播電台《台灣觀點》節目提供)
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