【大紀元11月30日報導】(中央社記者劉正慶約翰尼斯堡三十日專電)即將於十二月十三日召開的最新回合世界貿易組織談判，西非和中非主要棉花生產國聯合發表一份棉花政策白皮書指出，世貿組織只考慮歐美國家的利益，卻未照顧到非洲棉農的生計問題，歐美國家對本國棉農的高額補貼政策，已讓非洲棉業生存岌岌可危。
在塞內加爾首都達卡發表的中西非棉花政策白皮書，馬利總統托赫在會中表示，幾年前，棉花還是非洲國家主要的財富來源，但今天，棉花已成為非洲國家的負擔和貧窮的來源。
這份強調歐美農民補貼對非洲農業政策帶來負面影響的白皮書指出，棉是非洲不可或缺的經濟來源，西非和中非國家有一千五百萬到二千萬農民是靠生產棉花維持生計，但一九九九到二○○三年之間，美國補貼本國棉農一百二十四億七千萬美元，相當於美國對外開發援助預算的三倍，已讓非洲棉生產國經濟體搖搖欲墜。
發表白皮書的非洲棉花生產協會主席特洛雷指出，全球第五大棉生產國布吉納法索，棉花在當地被稱為「白金」，棉花不僅讓非洲棉農可以送小孩上學、購買農具，也讓非洲棉農有能力生產其它足夠的穀類作物，但是，在美國補貼棉農出口額度佔全球百分之六十八、歐洲佔百分之十八的情況下，已使得非洲棉業生產成本遠高於全球棉花銷售價格。
白皮書編輯哈薩德表示，包括國際貨幣基金會和聯合國貿易發展會議都同意，布吉納法索、貝南、喀麥隆、中非、查德、象牙海岸、迦納、幾內亞、馬利、尼日、奈及利亞、塞內加爾和多哥等非洲棉花生產國，因歐美國家的補貼政策，導致非洲棉業直接損失為二億五千萬美元，間接損失高達十億美元。
「非洲紡織發展社會」總務主任狄奧普表示，除非歐美國家縮減對本國棉農的補貼，否則非洲將近一百五十家棉商企業可能迅速瓦解，非洲大陸必須向世貿組織施壓，如此棉業才不會一個接著一個地消失。
哈薩德在白皮書中指出，雖然貝南、布吉納法索、查德和馬利四國，在二○○三年九月的世貿組織談判上，要求WTO縮減富國農民出口補貼份額，但因歐美國家缺乏改善意願，最後亞洲和非洲棉花生產國只能空手而回。
哈薩德說，這是因為目前的世貿體系與歐美國家利益息息相關，加上美國最有力和最大的農民遊說團體–全國棉花生產委員會，激烈捍衛自身利益，使得取消農民補貼遇上強大的阻力。
即使如此，哈薩德主張非洲國家應在香港世貿談判上，極力爭取富國取消補貼配額，否則非洲棉業競爭力將遠不及這些國家的補貼利益，這將進一步使得非洲大陸無數鄉村家庭生計出現困難。
