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軍購案
【大紀元12月26日訊】自由時報記者黃維助／專題報導
國、親陣營訴求軍購預算以年度預算方式編列，並據此做為反對軍購案（以特別預算形式編列 )付委的理由，行政部門則強調以年度預算吸納龐大軍購經費的「難度」，藍綠陣營對軍購預算編列方式的攻防再起，但除了政治角力的因素外，預算編列的「現實困境」也不能輕易忽視。
立法院長王金平日前分析，由於近年來政府擴大內需不足，稅收情況不佳，每年舉債額度均已達法定上限，若要在國防年度預算支出部分擴增數百億元，勢必對其他預算產生排擠效應，因此，對於軍購預算編列方式捨「特別」採「年度」的方案，王金平直陳有實質的困難。
事實上，預算大餅可以分配的數額總量幾已僵化至難以撼動的地步，短期內，在歲入規模無法成長的情況下，各項歲出預算的板塊挪移，就只能在固有的預算大餅上進行切割。
這是簡單的數字加減遊戲，若要讓國防年度預算增加數百億元，則這數百億元勢必得從其他預算項目中扣減下來，包括經建、社福及教育支出等，都可能是預算排擠效應的受害者。
當然，就政府財政紀律來說，這幾年政府動輒以特別法來編列相關特別預算，確已衍生扭曲預算支出結構及破壞預算法常制規範等爭議，也讓在野黨多了反對特別預算的訴求籌碼。
不過，馬英九、宋楚瑜等藍軍領導人雖宣稱反對凱子軍購，但也強調台灣應維持適當防禦力量，顯見軍購案仍有其必要性，只是朝野對軍購項目、數量、價格的歧見仍待化解；因此，對於軍購預算編列方式問題，藍綠陣營應致力尋求解套之道，不應基於意氣之爭，而演變成「零和對決」的攻防戰。
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