衛子遊:醫改成功失敗由高強說了算?

衛子遊

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【大紀元12月7日訊】前不久看到消息稱,國務院發言人公開承認”醫改”失敗,隨後衛生部部長高強先生出來糾正,說從來沒有講過”醫改”失敗,我想,他的意思應當是說醫改”雖然存在這樣那樣的問題,但總體上還是成功的”。一個說失敗,一個說沒有失敗,意見截然相反。到底聽誰的?本文想討論討論這個問題。

要討論這個問題,得從我親身(或間接)經歷的三件事說起。

一件事是我自己吃魚時不小心把根魚刺給卡在喉嚨裏了,在家裏左弄右弄弄不出來,只得去醫院,醫生取了根消毒過的鑷子,只一下,那小東西就聽話地出來了。人舒服了,本想說聲感謝的話,沒想,那醫生卻要我別走,開出張8元的票來,要我交錢。我當然不會再感謝,臨下樓時對自己說,一分鐘不到,就索我8元,看來這提高醫技醫療服務價格的道理,也是個宰人的道理。

第二件事,因為長期使用電腦,拿滑鼠的右臂不免出現局部肌肉勞損,嚴重時手都提不起來,雖然明知就這點屁事到醫院也會挨宰,但不得已呀。結果,兩針下去,病是好了,收費卻貴得讓我無法接受:100元。我粗略地算了個帳,那兩針打封閉的藥水,看情形也不是什麼高附加值的,這種藥應該非常普通,寬打寬算,兩針成本大約不會超過20元,這利潤居然占80元,利潤率是成本的400%,天下間有多少這麼高利潤的暴利行業?我所在地區的城鎮職工收入平均水準也不過每月650元左右,農民則不到200元,像這樣的病,多少人看得起?

第三件事,因為在本地鄉鎮醫院做事,拿有執業護士執照的姨妹月收入最高不過700元,孩子越來越大,沒有積蓄,以後可能連大學都讀不起,不得已,全家去深圳打工。她一去就成那邊的骨幹,試用後的月薪接近5000元。但那邊是公立醫院,必須得辦理正式的調動手續才能長久,辦這手續就需要原醫院、市衛生局和省衛生廳蓋章同意,但這三個地主可是好惹的?上跑下跑一番自不待說,還得說好話求人放行。最損的是市衛生局,那位什麼科長看她急,趁機敲詐了500元,說是要請客喝酒才能辦成這事。

這三件事,前兩件,如果醫生是按章收費,便是衛生服務價格政策定得有問題,責任在衛生部,如果只是醫生臨時性的行為,便是管理混亂,衛生部也負有某種程度的管理失職之責。後一件,因為涉及的是衛生人才跨區流動以實現資源優化配置的問題,看起來責任在地方設卡,實際上純粹是衛生部的工作沒有理順。這個沒有理順可從兩個方面理解,一方面,如果衛生部以前沒有不許流動的相關政策,或者及時明令取消以前與市場經濟不配套的政策,我的這位親戚還用得著到處求爺爺拜奶奶麼?另一方面,如果衛生部對內地鄉鎮衛生院的管理和扶持政策能留住人,我的這位親戚又會捨得放棄十餘年的工作基礎和養老保險等待遇(雖然還沒落實)而斷然離開麼?不論是管理混亂,還是該理順的沒理順,都是管理方不稱職。所以,這三件發生在外省的,看來與衛生部不搭界的事情,實際上,都有衛生部的因素在裏面起作用。

以上只是就我切身經歷的三件事說,如果聯繫到我耳濡目染的事,對高強不利的證據可就太多了。這些年來,我沒有聽一個人對我講過衛生部門的一句好話,所有與醫院服務和衛生部門有關的,幾乎全是負面的,指責的。譬如衛生局衙門門難進事難辦,房子倒是蓋得漂亮,醫院價格高,窮人這年月根本看不起病,只有在家等死,等等。以我所在的這個擁有500萬人的城市地區而論,在我的身邊,至少有480萬人沒有任何醫療保險或醫療救助的制度保障。480萬占500萬的90%,如果一個政府部門的工作從90%的人身上只是取利,那還會有誰為它講話?而且,另外10%也並不滿意,對於現行的城鎮職工醫療保險制度改革的怨言,如果國務院的高官們萬一哪天不小心從民間聽到些真實的回饋意見,我敢肯定,不會是正面的。當然,這個方面的主要責任在勞動部,高強先生大可一推了之。

一個政府部門的工作成績是好是壞,並不取決於這個部門的首長怎麼說,關鍵要看公眾怎麼講。如果公眾的意見都說壞,你還不承認錯誤,並不說明你的工作成功了,只說明你的人品有問題——高強先生的講話讓我想到伊拉克的那位厚顏無恥的新聞部長薩哈夫,同時,按官方的語言講,也可說明你的鄧小平理論沒學好,不實事求是嘛。

高強先生為什麼要急著跳出來與溫家寶頂牛呢?以我的理解,他這不過是在捍衛自己的官名官職。試想,這麼些年來,高強一直是衛生部的負責人之一,前期是副手,在接手一把手之前,榮任常務副部長,並且還是因為工作才幹(表面至少如此吧,背後誰知道呢)被提拔到正部長位置上,可以講,他對衛生部近十年左右的工作都負有不可推卸的責任,醫改失敗了,豈不說他這個部長當得沒來由?

--轉載自《觀察》網站(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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