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防詐 手機門號 不得代辦

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【大紀元2月19日訊】〔自由時報記者黃敦硯、施曉光、劉力仁╱台北報導〕詐欺與竊盜犯罪讓許多民眾有切身之痛,台灣內政部特別召開跨部會的「防制詐欺、竊盜犯罪跨部會協調會報」,會中達成共識,由交通部電信總局加強行動電話門號與預付卡的管理機制,規定日後新的門號與預付卡都要到各電信業者的直營門市申辦,一般通訊行與超商將不得代辦。

近年來,台灣國內警方無論是偵辦擄人勒贖、詐欺或恐嚇取財等案件,經常會發現歹徒所用的門號都是外勞申辦的預付卡,且不少外勞卡是由不肖的通訊行自行冒辦,再出售給犯罪集團使用,甚至還曾查出有一家通訊行,竟賣出數十萬張外勞卡的怪異現象。

電信總局副局長高凱聲表示,將以最快時間邀集業者開會說明,要求依規定在直營門市申辦,而一般通訊行及超商不得申辦條文,納入電信業者營業規章中,再到各通訊行及超商抽查,如果違反規定者遭到查獲,以電信法中違反營業規章相關條文規定,最高處以十萬元罰款。

此外,也決議交通部電信總局持續列管針對民眾撥打「165反詐騙諮詢專線」,市內電話撥打費用由中華電信公司自行吸收,至於民眾以手機撥打「165」的費用,費率將以每分鐘不超過一元為目標。

有關「165」的費用,原本民眾打「165」與打「110」一樣,都是報案、提供警方線索,本應不收取任何費用,但目前「165」只有用市話撥打才免費,民眾若以行動電話撥打,通話費用必須自付,內政部長蘇嘉全去年十月曾經明確宣示這種情形「沒有道理,也不妥當」,並指示警方研議由電信業者與政府共同負擔相關費用,但遲至今日,問題始終沒有解決。

官員指出,原因除在於警政署每月給付民眾市話撥打「165」費用就高達二十萬元,一年下來多達二百四十萬元,年度預算原本就已吃緊,如果還要給付行動電話的部分,恐怕每個月要多出幾百萬元支出。

最令警方遲遲不敢推動的原因,就是擔心詐騙集團的反制行動,可能會對警方造成龐大沉重的電話費用支出,尤其是目前「165」根本無法過濾來自全球各地的電話,如果貿然全面免費,恐怕這支專線會被詐騙集團全給癱瘓掉。

業者表示,現在手機撥出平均每分鐘費率約六塊六,若降到每分鐘一塊錢,相當於打一點五折,牽涉到實際營收,也擔心引起骨牌效應,其它特殊號碼也要求比照辦理,業者態度相當遲疑。

高凱聲表示,業者仍要營運生存,若要電信業者完全自行吸收成本,恐怕不太可能,且特殊碼的成本支出也是事實,電總將以協助公益的角度跟業者協商,每分鐘一塊錢是個目標,如果無法立即達成,業者能以優惠費率、類似收取成本價的方式,應該也可行。

另外,昨天會中還達成其他決議,由電信總局與警政署共同建構「電信諮詢聯合服務平台」,以強化詐欺案件的停話、斷話作業,提供民眾諮詢等功能,尤其,考慮建立所有申請行動電話的客戶資料庫,並與警政系統連線,讓警方能在最快時間查詢相關資料,以利偵辦案件。

同時,財政部同意刑事警察局可以透過「稅務電子閘門」連線,查詢涉有詐欺犯罪案件嫌疑人的財產與所得資料。

而法務部設在北中南三處的大型贓證物庫,對於警察機關移送檢察機關的案件,也應將查獲贓物放置於贓證物庫保管存放,不可以再請警方自行保管。

另法務部將函請司法院轉知所屬法院,對贓物犯從重量刑,並宣告保安處分,以產生嚇阻效果。

此外,新聞局則將以媒體主管機關身分,要求媒體自律,以避免犯罪集團透過各種廣告通路散播犯罪訊息。

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