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防诈 手机门号 不得代办

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【大纪元2月19日讯】〔自由时报记者黄敦砚、施晓光、刘力仁╱台北报导〕诈欺与窃盗犯罪让许多民众有切身之痛,台湾内政部特别召开跨部会的“防制诈欺、窃盗犯罪跨部会协调会报”,会中达成共识,由交通部电信总局加强行动电话门号与预付卡的管理机制,规定日后新的门号与预付卡都要到各电信业者的直营门市申办,一般通讯行与超商将不得代办。

近年来,台湾国内警方无论是侦办掳人勒赎、诈欺或恐吓取财等案件,经常会发现歹徒所用的门号都是外劳申办的预付卡,且不少外劳卡是由不肖的通讯行自行冒办,再出售给犯罪集团使用,甚至还曾查出有一家通讯行,竟卖出数十万张外劳卡的怪异现象。

电信总局副局长高凯声表示,将以最快时间邀集业者开会说明,要求依规定在直营门市申办,而一般通讯行及超商不得申办条文,纳入电信业者营业规章中,再到各通讯行及超商抽查,如果违反规定者遭到查获,以电信法中违反营业规章相关条文规定,最高处以十万元罚款。

此外,也决议交通部电信总局持续列管针对民众拨打“165反诈骗咨询专线”,市内电话拨打费用由中华电信公司自行吸收,至于民众以手机拨打“165”的费用,费率将以每分钟不超过一元为目标。

有关“165”的费用,原本民众打“165”与打“110”一样,都是报案、提供警方线索,本应不收取任何费用,但目前“165”只有用市话拨打才免费,民众若以行动电话拨打,通话费用必须自付,内政部长苏嘉全去年十月曾经明确宣示这种情形“没有道理,也不妥当”,并指示警方研议由电信业者与政府共同负担相关费用,但迟至今日,问题始终没有解决。

官员指出,原因除在于警政署每月给付民众市话拨打“165”费用就高达二十万元,一年下来多达二百四十万元,年度预算原本就已吃紧,如果还要给付行动电话的部分,恐怕每个月要多出几百万元支出。

最令警方迟迟不敢推动的原因,就是担心诈骗集团的反制行动,可能会对警方造成庞大沉重的电话费用支出,尤其是目前“165”根本无法过滤来自全球各地的电话,如果贸然全面免费,恐怕这支专线会被诈骗集团全给瘫痪掉。

业者表示,现在手机拨出平均每分钟费率约六块六,若降到每分钟一块钱,相当于打一点五折,牵涉到实际营收,也担心引起骨牌效应,其它特殊号码也要求比照办理,业者态度相当迟疑。

高凯声表示,业者仍要营运生存,若要电信业者完全自行吸收成本,恐怕不太可能,且特殊码的成本支出也是事实,电总将以协助公益的角度跟业者协商,每分钟一块钱是个目标,如果无法立即达成,业者能以优惠费率、类似收取成本价的方式,应该也可行。

另外,昨天会中还达成其他决议,由电信总局与警政署共同建构“电信咨询联合服务平台”,以强化诈欺案件的停话、断话作业,提供民众咨询等功能,尤其,考虑建立所有申请行动电话的客户资料库,并与警政系统连线,让警方能在最快时间查询相关资料,以利侦办案件。

同时,财政部同意刑事警察局可以透过“税务电子闸门”连线,查询涉有诈欺犯罪案件嫌疑人的财产与所得资料。

而法务部设在北中南三处的大型赃证物库,对于警察机关移送检察机关的案件,也应将查获赃物放置于赃证物库保管存放,不可以再请警方自行保管。

另法务部将函请司法院转知所属法院,对赃物犯从重量刑,并宣告保安处分,以产生吓阻效果。

此外,新闻局则将以媒体主管机关身份,要求媒体自律,以避免犯罪集团透过各种广告通路散播犯罪讯息。

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