【大紀元3月19日訊】〔自由時報記者王平宇綜合報導〕美國國防情報局（ＤＩＡ）局長賈柯比十七日在參議院軍事委員會作證時指出，中國為突破美國彈道飛彈防禦系統，正致力發展和購置「對地攻擊巡弋飛彈」及「反艦巡弋飛彈」。
他說，中國希望遏阻美軍在台海衝突時進行干預。美國相信，為了遏阻台獨，中國固然在軍事上施壓，但也採行積極的外交及經濟策略。
賈柯比表示，中國領導人不願與台灣兵戎相見，至少在二○○八年北京奧運前中國會盡量容忍，但是「如果它覺得必須採取行動以阻止台灣獨立，它會採取軍事行動」。
出席聽證會的中央情報局（ＣＩＡ）局長高斯也指出，中國軍事擴張威脅到部署在亞太區域的美軍，對美國造成新問題，全球最敏感的五大安全議題，台海可能是其中之一。
高斯指出，兩岸關係受反分裂法及台灣憲改影響，中國警告指台灣憲改是走向獨立的時間表，如果中國認定台灣的作法超出其容忍限度，他相信北京有對台動用不同程度武力的準備。
賈柯比指出，對地攻擊巡弋飛彈（ＬＡＣＭ）將對區域內美國及盟國基地構成威脅。而反艦巡弋飛彈（ＡＳＣＭ）同樣具有防範不易等特色，並具備「第二擊對地攻擊」能力，因此中國頗感興趣。隨著導引系統精進、推進系統強化，ＡＳＣＭ將是防禦一方的重大挑戰。
賈柯比研判，到二○一五年時，中國將擁有數百枚高精準的地面發射ＬＡＣＭ。中國也設法研發、外購ＡＳＣＭ，希望取得多種發射技術，俾可分別從飛彈、水面艦艇、潛艇，以及陸地發射，以提高穿透力，有效攻擊敵艦。「萬一美軍需要馳援台灣，勢將面臨重大考驗」。
他指出，中國繼續推動軍事現代化，優先項目包括潛艇、水面作戰艦隻、空防、彈道飛彈、反艦巡弋飛彈以及戰機。不過如何整合這些現代化的武器系統，並非易事。此外，解放軍決定再裁減二十萬陸軍，以減少人力、增強戰力。
賈柯比指出，去年一年，中國在台灣對岸部署的短程飛彈繼續增加，也增強空軍、海軍、地面部隊的戰力，藉以威嚇台灣，並遏止美軍介入。胡錦濤接任中央軍事委員會主席後，中國的戰略優先順序和軍事現代化工作都不會有重大改變。
反制反分裂法 要從區域架構找利基
自由時報者王平宇╱特稿
美國軍情官員日前在國會作證時，以中國反分裂法與台灣憲改工程，認定台海當前處於安全敏感狀態，同時直言中國正試圖突破美國飛彈防禦系統。美國官員的國會證詞，一向被認為充分代表政府政策，其中透露的訊息，台灣可謂喜憂參半。
中國通過「反分裂國家法」，連日來台灣民意多譏笑其荒謬，更痛恨其侵台野心，但除去不解與憤怒，台灣更應從「反分裂法VS.台灣關係法」的區域新架構思考台海情勢，才能找到利基。
根據台灣關係法第二條規定，「任何企圖以非和平方式來解決台灣前途之舉，包括使用經濟抵制以及禁運手段在內，將被美國視為對西太平洋地區和平及安定的威脅，而為美國所嚴重關切」，對照中國在反分裂法第八條中所稱，「國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家領土主權完整。」美中在台海的針鋒相對，已隨著反分裂法的出爐，明確地條文化了。
台灣近日還有人輕言修改台灣關係法，不思中國就是無法迫使美國修改或廢除台灣關係法，才不得不另立反分裂法，如今自提修法，不僅昧於時勢，恐怕更正中中國下懷，政府高官發言豈可不慎？
台灣問題只是中國崛起的第一役而已，若獲成功，舉世才會真正見識到中國崛起之後的威力。依此戰略大架構思考，台灣在安全上獲得美、日更多支持已可預見，基於「反分裂法VS.台灣關係法」的戰略思維，未來美國甚至日本類似針對中國威脅的談話，將只會有增無減，並將圍繞在對台海「非和平」狀況的攻防。
台灣身處這一新興的區域架構下，除了內部凝聚反反分裂法的民氣外，更根本的作為，恐怕還是要在堅持既定信念及與美國保持充分合作兩者間找到平衡。
在不犧牲台灣已是主權獨立國家等根本前提下，還要避免選舉短線的民粹操作、避免官員即興式的發言，凡此種種，都遠比總統或個別官員是否上街頭更為關鍵。
