【大纪元3月19日讯】〔自由时报记者王平宇综合报导〕美国国防情报局（ＤＩＡ）局长贾柯比十七日在参议院军事委员会作证时指出，中国为突破美国弹道飞弹防御系统，正致力发展和购置“对地攻击巡弋飞弹”及“反舰巡弋飞弹”。
他说，中国希望遏阻美军在台海冲突时进行干预。美国相信，为了遏阻台独，中国固然在军事上施压，但也采行积极的外交及经济策略。
贾柯比表示，中国领导人不愿与台湾兵戎相见，至少在二○○八年北京奥运前中国会尽量容忍，但是“如果它觉得必须采取行动以阻止台湾独立，它会采取军事行动”。
出席听证会的中央情报局（ＣＩＡ）局长高斯也指出，中国军事扩张威胁到部署在亚太区域的美军，对美国造成新问题，全球最敏感的五大安全议题，台海可能是其中之一。
高斯指出，两岸关系受反分裂法及台湾宪改影响，中国警告指台湾宪改是走向独立的时间表，如果中国认定台湾的作法超出其容忍限度，他相信北京有对台动用不同程度武力的准备。
贾柯比指出，对地攻击巡弋飞弹（ＬＡＣＭ）将对区域内美国及盟国基地构成威胁。而反舰巡弋飞弹（ＡＳＣＭ）同样具有防范不易等特色，并具备“第二击对地攻击”能力，因此中国颇感兴趣。随着导引系统精进、推进系统强化，ＡＳＣＭ将是防御一方的重大挑战。
贾柯比研判，到二○一五年时，中国将拥有数百枚高精准的地面发射ＬＡＣＭ。中国也设法研发、外购ＡＳＣＭ，希望取得多种发射技术，俾可分别从飞弹、水面舰艇、潜艇，以及陆地发射，以提高穿透力，有效攻击敌舰。“万一美军需要驰援台湾，势将面临重大考验”。
他指出，中国继续推动军事现代化，优先项目包括潜艇、水面作战舰只、空防、弹道飞弹、反舰巡弋飞弹以及战机。不过如何整合这些现代化的武器系统，并非易事。此外，解放军决定再裁减二十万陆军，以减少人力、增强战力。
贾柯比指出，去年一年，中国在台湾对岸部署的短程飞弹继续增加，也增强空军、海军、地面部队的战力，藉以威吓台湾，并遏止美军介入。胡锦涛接任中央军事委员会主席后，中国的战略优先顺序和军事现代化工作都不会有重大改变。
反制反分裂法 要从区域架构找利基
自由时报者王平宇╱特稿
美国军情官员日前在国会作证时，以中国反分裂法与台湾宪改工程，认定台海当前处于安全敏感状态，同时直言中国正试图突破美国飞弹防御系统。美国官员的国会证词，一向被认为充分代表政府政策，其中透露的讯息，台湾可谓喜忧参半。
中国通过“反分裂国家法”，连日来台湾民意多讥笑其荒谬，更痛恨其侵台野心，但除去不解与愤怒，台湾更应从“反分裂法VS.台湾关系法”的区域新架构思考台海情势，才能找到利基。
根据台湾关系法第二条规定，“任何企图以非和平方式来解决台湾前途之举，包括使用经济抵制以及禁运手段在内，将被美国视为对西太平洋地区和平及安定的威胁，而为美国所严重关切”，对照中国在反分裂法第八条中所称，“国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家领土主权完整。”美中在台海的针锋相对，已随着反分裂法的出炉，明确地条文化了。
台湾近日还有人轻言修改台湾关系法，不思中国就是无法迫使美国修改或废除台湾关系法，才不得不另立反分裂法，如今自提修法，不仅昧于时势，恐怕更正中中国下怀，政府高官发言岂可不慎？
台湾问题只是中国崛起的第一役而已，若获成功，举世才会真正见识到中国崛起之后的威力。依此战略大架构思考，台湾在安全上获得美、日更多支持已可预见，基于“反分裂法VS.台湾关系法”的战略思维，未来美国甚至日本类似针对中国威胁的谈话，将只会有增无减，并将围绕在对台海“非和平”状况的攻防。
台湾身处这一新兴的区域架构下，除了内部凝聚反反分裂法的民气外，更根本的作为，恐怕还是要在坚持既定信念及与美国保持充分合作两者间找到平衡。
在不牺牲台湾已是主权独立国家等根本前提下，还要避免选举短线的民粹操作、避免官员即兴式的发言，凡此种种，都远比总统或个别官员是否上街头更为关键。
