【大紀元3月4日訊】(美國之音記者：曹雍2005年3月4日華盛頓報導)每年一度的中國全國人大會議星期六將在北京召開，除了引人注目的反分裂法和軍費增加外，這次會議還將試圖解決一個矛盾的問題，那就是經濟增長太快，而大多數人卻感到被遺棄在外。
*代表提案降低農民稅收提供福利*
中國政府雖然試圖為經濟降溫，但是中國去年的經濟仍然增長了9.5%，貧富差距則進一步擴大，社會不穩定事件時有發生。
人大代表提出了幾十項建議，降低農民稅收，向農民提供社會福利，以及在鄉村地區提供更好的教育和衛生服務。中國農民的平均收入不到城市地區平均收入的三分之一，貧富差距在世界上位列前茅。
*新領導層強調減少社會衝突*
在這次人大會議前舉行的一系列會議上，包括幾個星期前在釣魚台國賓館召開的一次高層經濟學家和政府官員的會議上，政策制定者討論了中國社會問題的嚴重性以及採取什麼樣的經濟措施來緩和農民當中越來越嚴重的不滿。
《紐約時報》報導說，胡錦濤指示黨員學習“科學發展”以及建立“和諧社會”的思想。這一思想運動強調減少社會衝突的必要性，從前任領導人強調增長的傾向上退回了一步。
人民大學法律教授胡錦光說，在過去的會議上，重點是如何實現快速增長，比如修了多少橋，建了多高的樓等等，現在強調的重點是社會的合理化以及如何分配財富。
*關注弱勢群體需要體制化*
自從2003年出任國家主席以來，胡錦濤對中國的經濟政策做了一些調整，試圖幫助那些被落在後面的人口，中國官員還答應要在這方面做出更大努力。但是許多專家說，目前的改變只是行政上的，而不是結構上的。
胡星斗是北京理工大學教授，經常對政府進行大膽批評。他說，新的領導層對弱勢群體要關注得多，但是他們必須將這個思想路線體制化，而不僅僅停留在領導親民的層次。
這次人大會議上還將對徵用農民土地的新規定進行審議。代表將討論修正有關土地開發的法律，使得地方政府徵用農民土地修建工廠、辦公室、飯店或者購物中心更加困難。
有分析認為，中國目前有成千上萬沒有土地的農民，他們的處境以及不滿和所謂“解放前”的農民不無類似之處，而共產黨當年正是發動了農民才奪得了政權。
