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台公務員 越來越難當

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【大紀元5月9日訊】自由時報記者陳鈺婷╱專題報導

越是不穩定的年代,人們越是渴望有一份穩定的工作,這幾年景氣持續低迷,公務員再度成為熱門行業,公務員考試報名人數居高不下,錄取率低得不能再低,各類國家考試錄取率幾乎都在百分之五以下,大家搶爭所謂的「鐵飯碗」,為的多是公務員相對安定的工作性質。

但隨著這幾年公務員相關制度的檢討聲浪越來越大,政府和民眾對公務員的期待和要求,只增不減,公務員真的還是鐵飯碗嗎?或許已要打上問號。

另方面,每年仍有相當人數的公務員選擇告別公職。以去年來說,即有八百二十餘人,雖然這幾年因為景氣不佳,辭職人數確實較股市萬點時代,動輒數千人的離職,少了很多,但在公務員成為「夢幻職業」的此時,這些離職的「異數」,確實更顯特殊。

台灣考試院副秘書長蔡良文表示,每年確實有一定比例公務員,因為生涯規劃,或民間有更好發展,選擇辭職,統計後也發現,這些自願離職者以進公職三至五年最多,其中很多都是非常優秀的人才。

一位「六年九班」的現任台北市政府公務員,大學畢業即考上公職,但最近簽報辭職,她抱著到民間闖闖看的想法,希望能為自己開創另一片天,同單位還有兩個拿到博士學位的公務員,也準備隨時告別公職,轉入學界。

利用公職期間進修,轉入學界的例子其實不少,某位曾在考試院服務十餘年,目前在高雄某大學教書的助理教授,就是邊工作、邊唸博士,前兩年順利轉往學界發展。

不可否認地,一旦進入公職,選擇離開的人確實相當少,但若重新選擇,是否仍會當公務員?答案也不是一致的。

一位歷經地方和中央機關,具十六年公務員經歷的考試院科員說,當年因為被家人逼著考公職,跟爸爸幾乎有半年不說話,「如果重新再選擇,我會選擇一條讓生命更精采的路」。

當然也有人忠於自己的選擇,某位擁有美國一流大學碩士學位,主修表演藝術的市府文化局員工說,以她專長領域來說,台灣的環境不夠成熟,很難被「友善對待」,公務員工作穩定,在文化局工作也能發揮所長,她對公職「沒有後悔,也樂在其中」。

談起公職生活的感受,其實基層公務員和民間企業員工一樣,酸甜苦辣都有,這幾年對公務員退休制度的討論,也讓他們不安,尤其屆臨退休年紀者擔憂退休制度「越改越差」,普遍存在「先退先贏」想法,再加上這幾年政府推動組織再造、人事精簡,也讓現任公務員惶惶不安。

某位屆臨可領月退俸資格的經濟部標準局員工預定明年辦退休,因為先前標準局有「行政法人」規劃,現雖傾向和其他單位整併改列工業局下屬單位,但組織縮編是既定方向,既然如此,倒不如及早退休。

人事精簡直接影響工作負荷量,加班對很多基層公務員來說,已是稀鬆平常;不僅工作量加重,為不讓公務員因過於安定的工作環境而停止學習,這幾年也要求公務員自我成長,推動終身學習制度,有機關硬性規定員工,每年要認證一定學習時數,有的是二十小時,有的是三十小時,認證也當作考核的一項指標,或多或少影響未來升遷,而這幾年推動公務員參加英文檢定考試,則是另一項老公務員過去不曾面對的壓力。

公務員是鐵飯碗,過去或許如此,但現在確實要打上問號了,考試院也在研擬公務員的淘汰機制,未來考核將更加「賞罰分明」,而現在實施每季打考績制度,以及對業務研考日趨嚴謹,「公文現在擺在抽屜裡不能超過六天了」,公務員生活真的沒有這麼輕鬆了。

宣導國考 考選部高官下海

為了和民間企業搶爭優秀人才,考試院今年改變作風,主動出擊,考選部正副首長親自「下海」,走入校園宣導國家考試,以親身經驗當「賣點」,吸引年輕學子考公職。

學生們聽演講,最關心的還是公務員究竟有什麼福利?考選部次長黃雅榜笑說,介紹考試制度學生有時還會打瞌睡,但一講到福利,都會突然認真起來,個個變成「好奇寶寶」。

考選部宣導國家考試也講究「因材施教」,到商學院、工學院為主學校,就加強宣導專技及證照考試,到一般綜合大學則以高普考為主。考試院希望考生多和考試院溝通,不要太依賴民間補習班,考選部意見交流版也絕對「隨問隨答」。

黃雅榜研究所畢業就考高考進公職,至今將近三十年,他說自己「身歷其境」,最了解公務員的「好」,他也自豪自己的親身經驗,是吸引年輕學子進公職的最好例子。 (記者陳鈺婷 )

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