【大紀元6月13日訊】自由時報記者鄭琪芳╱專題報導
陳水扁總統日前宣示3年內租稅負擔率提高至15%，被質疑為「全民加稅」，尤其是「營業稅調高」引發最多批評，財政部高層表示，營業稅調高搭配取消貨物稅、印花稅及娛樂稅，廠商的稅負成本不一定會增加，而且為防止業者趁機調漲售價，財政部將會公布各項商品的稅負成本，並啟動查價機制，以約束業者。
財政部高層指出，部分人士質疑稅改「劫貧濟富」，主要是對政府的稅改時程有所誤解，稅改一定會先從「公平面」著手，因此，今年稅改3大重點是取消軍教免稅、最低稅負制、檢討促進產業升級條例，都是要改善租稅不公的情況，讓有錢人多少繳一些稅。
財政部高層強調，最低稅負制主要是希望高所得者最少繳一些稅，如果最低稅負是10%，目前繳稅不到10%的企業或高所得者，就必須適用10%稅率，稅負就會增加，而且最低稅負制是過渡時間的做法，未來我國稅制沒有那麼多坑坑洞洞後，就可退場。
根據財政部初步的規劃，「企業最低稅負制」稅率初定為10%，並鎖定年營業額3000萬元以上的企業，年營業額在3000萬元以下的企業、獨資或合夥事業、小規模營業人及租稅優惠較少的傳統產業等，都會被排除在外。
至於「個人最低稅負制」，目前財政部鎖定「金字塔頂端者」，稅率尚未決定，不過財政部高層表示，為避免資金外流，我國的稅率一定會低於鄰近國家，目前香港稅率是16%，南韓約15%，因此，我國的「個人最低稅負」可能定為15%。
對於各界質疑的「營業稅調高」方案，財政部高層指出，營業稅調高明年以後才會進行，而且會搭配取消貨物稅、印花稅及娛樂稅，如果營業稅只調高1個百分點，表面上可以增加約350億元稅收，但實際上稅收並不會增加，如果營業稅調高2個百分點，估計稅收可以增加300多億元。
財政部賦稅署官員說明，營業稅調高不會全數轉嫁給消費者，也不會每種商品都漲價，舉例而言，目前飲料品的貨物稅是8%至15%，家電的貨物稅則是10%至20%，未來營業稅調高2個百分點時，貨物稅也取消了，飲料品與家電的稅負成本不增反降，在市場競爭激烈的情況下，飲料品與家電的價格反而有調降空間。
賦稅署官員指出，包括生鮮、農產品及稻米等民生消費品，都是免徵營業稅的，未來即使營業稅調高，這些消費品也不會受影響，而且營業稅不是「窮人稅」，是「中性」的，只要消費都會被課到稅，且消費愈多者，會被課愈多的稅，通常有錢人消費金額會比較高，也就會負擔較重的稅。
另外，為避免營業稅調高後，業者隨意提高商品售價，財政部高層強調，屆時財政部將會公布各項商品的稅負成本，尤其是取消貨物稅的商品名稱，這些資料可讓民眾了解商品的成本及售價是否合理，也會對業者產生約束作用。
財政部高層表示，政府同時也會適時啟動查價機制，了解相關商品在營業稅調高前後的價格差異，對於隨意漲價的業者，將會對外公布，官員說：「以前我國的營業稅要改成現行的『加值型營業稅』時，政府就做過同樣的查價工作，確實能夠有效約束廠商。」
有關「遺贈稅調降」方案，財政部高層指出，遺贈稅最高邊際稅率是50%，高於綜所稅的40%，不盡合理，因此研擬調降至40%，但遺贈稅調降不會跟營業稅調高綁在一起，而是要從嚴規範實物抵稅，以防堵逃漏遺贈稅，所以遺贈稅調降，不必然會導致稅收流失。
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