中國城鎮居民收入差距過警戒線

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【大紀元6月21日訊】(據美國之音楊明6月19日華盛頓)中國城鎮居民收入差距進一步拉大,超過國際公認的警戒線。經濟觀察人士指出,貧富懸殊是中國經濟強勁發展中一個不可爭辯的事實,當局應當通過稅收等各項政策,調節社會財富的再分配,逐步縮小收入差距。

*城鎮居民收入差距出現鴻溝*

中國國家統計局城市社會經濟調查總隊發布的調查表明,中國城鎮居民的收入差距已經跟中國城鄉收入差距一樣,成為一條“鴻溝”。

這項調查顯示,中國今年第1季度人均總收入3132元,比去年同期增長11.5%,扣除价格因素,實際增長8.8%。同期人均可支配收入為2938元,比去年第1季度上升8.6%,增幅回落1.2%,人均消費性支出2020元,同比增長9.9%,實際增長7.2%,同比回落0.7%。

調查發現,中國10%的富人占有中國45%的財富,10%的窮人僅擁有1.4%的財富。今年第1季度中國10%富人的可支配收入同比增長15.7%,達到 8880元,10%窮人可支配收入上升7.6%,達到755元。中國10%富人的可支配收入比10%的窮人多11.8%倍,超過去年同期的10.9倍。

另据統計,中國2003年占總體20%的最高收入組家庭人均可支配收入為17472元,同比增加2012元,增幅13%,而20%最低收入家庭人均可支配收入僅為3295元,同比增加263元,增幅8.7%,二者之間的收入之比由2002年的5.1 : 1擴大到5.3 : 1,其中江蘇城鎮居民收入差距超出全國平均水平1倍以上,達到10.7倍。

*差距超越國際公認警戒線*

這次調查雖然沒有提供反映收入差距的基尼系數指標,但是,中國媒體報導說,中國的基尼系數已經遠遠超過0.4的國際警戒線,達到0.48,并逐漸0.5靠近。

基尼系數是衡量一個國家社會分配狀況的指標,0為“完全平等”,1為“極端不平等”。目前國際上公認的標准是,0.3以下為“好”,0.3-0.4為“正常”,超過0.4為“警戒”,一旦基尼系數達到0.6,預示著這個國家可能發生動亂的危險狀態。

目前大部份歐洲發達國家的基尼系數在0.24-0.36之間。聯合國2004年人類發展報告認為,中國去年的基尼系數為0.447。

*貧富、城鄉差距仍會繼續擴大*

北京大軍經濟觀察研究中心主任仲大軍說,貧富差距和城鄉差距不斷擴大是中國經濟發展的歷史必然。他說,在這不容爭辯的事實面前,中國政府已經認識到這种非均衡發展狀態,下決心要通過各种措施扭轉貧富差距持續擴大的勢頭。

他說:“從中央政府角度來考慮,要取消農業稅,農民种地不再徵稅,這是一個很大的措施,首先可以減少城鄉之間的差距。在城市增加一些富人的稅收,增加稅种,例如財產稅,房產稅等等平衡貧富差距的手段。在今后一些稅收手段能跟上之后,社會差距可能會慢慢地縮小,但是這需要一個時間過程,不能急。”

還有一些經濟觀察人士認為,城鎮居民收入差距拉大,跟城鎮居民下崗失業問題不但增加,失業群體持續擴大,形成一個相對貧困群體不無關系。

有的專家預測,今后10年,中國貧富之間的差距不會縮小,可能會進一步擴大。@(http://www.dajiyuan.com)

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