【大紀元8月2日報導】（中央社記者吳協昌曼谷二日專電）傳統基金會亞洲研究中心的學者狄倫（Dana Dillon）在CNS網站中撰文指出，美國應該與東協的各國政府充份溝通，協助東協國家的發展，做為美國牽制中國的籌碼。
儘管美國是否仍需要與因為緬甸問題而出現嫌隙的東協繼續合作還有爭議，不過狄倫認為華府應該主動出擊，迫使東協改變會員結構，加強與美國聯繫。
上週東協在寮國永珍召開第三十八屆部長級會議以及第十二屆東協區域論壇，除了東協的十個會員國參與之外，另外還有來自美、中、日、韓等十五個對話夥伴國參加；然而美國國務卿萊斯卻未出席，而由助理國務卿左里克代表，這也是多年來美國國務卿首度未親自出席東協區域論壇。
雖然美國並未明確指出萊斯缺席的原因，不過很明顯的，美國是為了向東協施壓，迫使緬甸無法接任明年東協輪值主席，緬甸的確也在壓力下宣布放棄。
狄倫指出，東協有超過五億民眾，美國與泰國、菲律賓及新加坡等會員國，也都有經濟或戰略夥伴關係，美國應該更積極參與東協事務，協助東協國家在政治、經濟上有所發展，一旦東協在各方面都能夠有長足的進步，也能夠牽制中國，將東協列入美國與中國的競爭目標中，就像美國在冷戰時期所用的方式一樣。
狄倫認為東協的主要問題在於會員結構，原始的六個會員國在接受緬甸、寮國、越南與柬埔寨加入時，除了只是因為地理因素與種族關係之外，新的會員國並未幫東協帶來正面的意義。
對於緬甸、寮國、越南與柬埔寨四個東協新會員，狄倫強調，只有越南的表現超乎預期，成為東協的正面資產，緬甸本身的安全、經濟與政治問題都未能解決，反而造成東協的危機以及國際間對東協施壓的藉口。
狄倫表示，緬甸未接下明年東協輪值主席，其實只是讓問題延後，並未徹底解決。
另外，狄倫也強調澳洲並不適合參與東協，雖然澳洲在地理位置上勉強可以屬於東南亞，但澳洲的社會、經濟、法律、政治結構都十分穩定，與緬甸情況完全不同。
