【大纪元9月1日讯】〔自由时报记者王贝林、郑琪芳╱台北报导〕台行政院院会昨通过最低税负制的“所得基本税额条例草案”，明年1月1日起，个人最低税负为扣除八百万元基本扣除额后，按税率二十％计算；企业则为扣除二百万元基本扣除额后，按税率十％计算。
最低税负法源 政院通过
财政部长林全在院会后记者会强调，维持企业租税奖励，不纳入最低税负的“信赖保护”，只是基于安定性的政策考量，并非法律义务，预计八至十二年后也将纳入最低税负税基；估计最低税负初期一年将可为国家增加一百亿元税收，后续随着租税奖励期满及国民所得提高，将可增为每年二、三百亿元。
林全指出，最低税负制实施后，只有○．八％约五千户的企业受影响，受影响的个人更仅约一万户，不到○．二％，且对象都是极高所得及享有高租税优惠者，一般民众并不受影响。
扣除额 个人800万、企业200万
他也表示，最低税负制是税改的第一步，目的在维护租税公平、扩大税基，至于税率高低涉及价值判断，所以企业最低税负究竟是分三阶段逐年调高至十％，还是要一次到位，本就会有不同见解；因该案属法律案，仍须送立院审议，最后怎么做，将尊重立院最后决定。
草案对于未来最低税负申报若有漏短报情形，将于后年起比照所得税法规定，处以所漏税额二倍以下罚锾；未申报者处分更重，除补足应纳税额外，并处三倍以下罚锾。
依草案规定，个人加计税基包括人寿保险或年金保险之保险给付、未上市股票或受益凭证交易所得、非现金捐赠金额及员工分红股票等，但未纳入海外所得；企业加计税基包括“证券、期货交易所得”、“合于奖励规定之五年免税所得、营运总部等免税所得”、“国际金融业务分行之免税所得”等。
“信赖保护条款”大幅放宽
财政部长林全表示，“信赖保护条款”放宽为一年内开工、三年内完工，即可继续享有五年免税，因此，初期受影响企业约只有二千多家，且实施前五年每年约只增加一百亿元税收，五至八年以后，每年税收约可增加二、三百亿元。
林全表示，原本财政部规定在最低税负制实施前已取得“免税证明”才能继续适用五年免税优惠，但考量到企业投资建厂的缓冲期，因此放宽至最低税负制实施后一年内开工、三年内完成者，即可继续适用五年免税优惠。
不过，林全表示，虽然政院的版本没一百分，但院长说应有七、八十分，而且，最低税负制若能顺利通过，将有历史意义，因为从民国五十七年政府首度进行税改至今，只有最低税负制是让税收净增加。
