【经济讲义-7】外汇存底多好不好?

──兼谈人民币升值问题

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【大纪元9月6日讯】上周曾谈到,目前全球外汇存底排名:日本第一(8,220亿美元),中国第二(7,110亿美元),台湾第三(2,536亿美元)。外汇存底多,好像被看做是“国富民强”的指标。真是这样吗?

其实,这和该国是何种汇率制度有关。在一个自由市场经济体制下,官方没有大幅干涉外汇市场,外汇存底是自然累积,则问题不大;如果是刻意干涉汇率,造成大量外汇存底,那就有问题了。

汇率制度有两个极端,一个叫“固定汇率制”,就是政府将本国货币与某一外币或一篮外币间的兑换率,固定在某一水准,非万不得已,不轻易变动此水准。中国大陆就是固定汇率制的典型。另一个叫“浮动汇率制”,也就是汇率完全由外汇市场的供需决定,中央银行不干涉。实务上,一般国家为稳定市场,中央银行或多或少都会透过参与外汇的买卖来影响汇率水准,这叫“管理浮动汇率制”,目前多数国家包括台湾都是。
当一国采取固定汇率时(如中国),如果刻意让汇率定得偏高(也就是外币贵,本国币相对便宜),这将有利出口、不利进口,进出口贸易大幅顺差就会有大量外汇结余,该国外汇存底就会节节高升。

出口多,外汇存底多,国内产业欣欣向荣,就业增加,听起来很好啊。其实不然,它也有很多不良的副作用,是一体两面。首先,本国的贸易顺差就是其他国的贸易逆差,这种“以邻为壑”的作法,很可能引起国际反感而遭到报复。目前在美、欧、日等强大压力下,中国终于在7月21日将人民币微幅升值(也就是对美元汇率调降)2%。就在这两天,在中国国家主席胡锦涛访美前,第四轮美中纺织品贸易谈判纺织品谈判8月30日在北京举行。美中商业协会(U.S.-China Business Council)主席福瑞斯比(John Frisbie)就表示,美国业界关切中国廉价纺织品压缩美国制造厂与劳工的生存空间;中国人民币汇率目前升值幅度,还不够真实反映币值。

另外,汇率偏高还会促使国内的物价的上涨。一方面,高汇率导致进口产品价格偏高,目前中国也是石油等原物料的进口大国,原料高涨,国内企业吃不消,不但造成国内物价调涨压力,出口也会变成“流血输出”(中国的出口大都是竞争品,很难涨价)。另外,大量外汇由中国人民银行(即其中央银行)吸收后,将释放出等量的本国货币;一国的货币供给增加,钱在市场上周转多,也有拉抬物价上涨的作用。

最后,更根本的问题是:出口是为了什么呢?一个人努力工作、努力赚钱,最终目的是为了花钱(消费),过更好的日子。一个国家也一样,出口多了,就是为了进口更多、更好的消费品。但,本国汇率刻意偏高,使本国币值低估,同量出口所能换得的进口品就少,这在国际贸易理论中叫“贸易条件恶化”,民众买不到便宜又好的进口货,将不利于本国国民的整体福利水准。这就是中国外汇虽多,平民百姓却不一定幸福的原因。所以,在一个处处管制的国家,外汇存底多又有何用?

中国经济的问题,当然还不止于此,它还有生产过剩、银行坏涨充斥、贫富不均、贪官污吏横行、生态败坏等数不尽的烂摊子。这恐怕不是简单的人民币升值就可以解决的。◇
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