【大紀元1月9日報導】（中央社記者李明宗台北九日電）民主進步黨執政後，國會始終是朝野攻防戰場，但過去不少黨籍立法委員不滿行政部門未尊重國會自主的黨政協調不佳問題，在縣市長選舉遭逢重大挫敗後更顯突出，近來黨內已有要求集體決策的聲音，如何凝聚總統府、行政院、黨與立法院黨團間溝通聯繫，已是當務之急。
五年多前，民進黨執政之初，即面臨黨政協調不佳問題，黨籍立委不滿行政部門未尊重國會自主性，立委淪為橡皮圖章，只能背書，沒有聲音。黨內多次討論相關問題，逐步調整修正，但綠委並不滿意。
黨籍立委李文忠（台北縣）直言，縣市長敗選至今超過一個月，他對一人決策模式感到不以為然。正義連線成員、黨籍立委黃偉哲（台南縣）也說，若黨內人士都在報紙才看到決策，對民進黨未來發展不見得有幫助。
外界分析，縣市長選舉挫敗原因之一，在於中央執政包袱及高捷弊案，但緊接而來的嘉義市立委補選、北高市長選舉、單一選區兩票制立委選舉及至關重要的總統選舉，都須靠府、院、黨、黨團四位一體發揮最大戰力與溝通能力，才有可能反敗為勝。
觀察現今黨政協調模式，除黨團幹部每週一次前往總統府參加輿情報告及行政院黨政協調會報外，立委幾乎無法參與決策討論，也無從與聞政策形成過程中的多元激盪思考；雖說黨政協調會報已視議題邀不同立委參與，總統府代秘書長馬永成偶爾也與會，但立委們能參與重大決策的機會仍不多，部分立委仍頗有微詞。
近日參與籌組「兩岸政經學會」的黨籍立委沈發惠（台北縣）分析，會造成這種現象，與憲政架構有關。憲法未設總統府制度性幕僚單位，體制上的決策過程當然就付之闕如，外界自然無法理解決策過程，「會形成一人決策，誰來當總統都一樣」。
但沈發惠坦言，外交、國防及軍事屬總統職權，沒人能要求總統擴大參與決策空間，但若總統願促進黨內溝通合作，並在拋出重大決策前凝聚共識，降低政治後作力，讓黨籍立委齊心為政策辯護，「全繫於總統一念之間」。
面臨二零零七年單一選區兩票制立委選舉，現任綠營立委積極思考政治生命存續時，不免憂心中央政策若形成競選包袱，要求集體決策和黨政聯繫的聲音也逐漸浮現。
對民進黨來說，若府、院、黨、黨團在縣市長選後仍「一人一把號，各吹各的調」，不啻為低迷的民進黨氣勢雪上加霜；但若能加強溝通機制，發揮「四位一體」最佳戰力，將是執政的一大助力。
