【大紀元10月25日報導】（中央社記者趙宏進台中縣二十五日電）台中縣議會今天出現一場不分藍綠議員一致砲火猛烈批判縣政府，一再拒絕縣長黃仲生施政報告，這在縣議會相當罕見，尤其縣長施政報告改以書面代替，更是十餘年首次案例，若不是主席、議長張清堂出面緩頰，議員怒火燃燒將沒完沒了。
縣議會第十六屆第二次定期大會，今天進行第二次大會「縣長施政報告」議程。
由於多數議員長期以來對於縣府預算執行率太差、不尊重議員，對議員的建議案、陳情案未積極處理，而多表不滿，才有今天拒絕黃仲生上台做施政報告的場面。
今天不分藍綠議員，砲火猛烈，各舒己見，一方面維護議員監督縣府的尊嚴，也突顯自己的問政實力及對縣府的影響力。
但最後議員諸公「高高舉起、輕輕放下」，讓縣長以書面施政報告代替口頭報告，輕騎過關，則是預留與縣府談判爭取資源的空間。
這種戲碼，年年上演，只是在財政困難的情況下，縣長黃仲生被議員質詢的難堪程度，更甚於歷屆縣長。
民進黨籍議員林竹旺率先發言拒絕縣長做施政報告，他說，縣府的預算執行率偏低，今年度的資本門預算多用來支應去年度的工程款，議員的建議案絕大多數都是「研議辦理」，根本是對議員「莊孝維」。
國民黨紅派議員楊永昌進一步抨擊縣府今年的預算執行率不到五成，執行效率太差，議員的建議案及陳情案未積極處理，一切都以「沒有錢」做理由，到今年十月才趕發包議員建議的工程。
楊永昌認為縣府執行率這麼差，明年縣府預算打五折處理，編新台幣兩百億元就好。
接著民進黨議員何欣純、謝志忠、國民黨段緯宇、陳玉雪、江勝雄、李麗華、張正興、無黨籍黃錫嘉等議員，也就上述議題，輪番砲轟縣府。
黃仲生在回答議員詢問為什麼執行率偏低時表示，縣府財務不好，但建設會繼續做，不過要在有辦法支付款項情況下才能做，如果付不出錢來，工程發包就會比較節制，希望議員們體諒。
張正興則表示，他知道巧婦難為無米之炊的痛苦，但建議縣長充分授權，檢討決策模式及幕僚的功能，與議會做良好互動。
國民黨黨團書記長江勝雄指出，縣府財政不好、資源不夠，又與議員缺少互動與溝通，府會關係裂痕會加大，應該及早調整。
江勝雄說，接下來定期會審議縣府明年預算，將是府會關係發展的關鍵點。
在多位議員輪番指教後，議長張清堂有點微詞一度表示，今天的議程是施政報告，不是質詢，希望議員自我約束。最後，他敲槌裁示縣長施政報告，就改由書面代替口頭報告，在場議員也沒有其他意見，而結束一場緊繃的府會關係。
