【大紀元11月12日訊】(亞洲時報 正木壽根東京撰文) 在伊朗核危機的衝擊下，日本被迫放棄了在當地的石油項目。不過，為尋找代替來源，最終保障安全的石油供應，日本正加緊向伊拉克拋出外交橄欖枝。
10月23日，伊拉克石油部長沙赫裡斯塔尼受邀訪問日本。在兩國發表的聯合公報中，日本承諾將為這個飽受戰火蹂躪的國家提供35億美元的貸款援助，以幫助它改善油氣產業的基礎設施。其中約1.7億美元的貸款，將用於一個化肥廠改造項目。
伊拉克的石油儲量被認為居世界第三，僅次於沙特和伊朗；但由於長期遭受國際制裁和戰亂，豐富的資源並未得到有效開發。在目前已探明的80個油田中，只有四分之一在生產。日本政府希望通過提供貸款，幫助伊拉克重建，從而盡可能多的掌握這些石油資源。
日本的石油大部分依靠進口，其中近九成來自於中東地區。鑒於伊朗核危機的影響和國際社會的壓力，日本上月宣佈放棄對阿扎代甘油田的控制權。阿扎代甘油田是伊朗最大的陸上油田，儲量約為260億桶。
經過多輪談判後，日本國際石油開發公司（Inpex）和伊朗國家石油公司達成了基本協議。雙方同意，日本在該油田的權益由之前的75%減至10%；也就是說，日本完全放棄了對它的控制權。這無疑危及到了日本政府早前定下的戰略目標，即通過本國企業控制海外資源而保障能源安全。
在中東國家的石油出口中，伊拉克目前所佔比重極小。為了擴大這一比重，日本已盯上了該國至少三處油田。它們是巴格達郊外的東巴格達油田、伊拉克南部的加拉夫（Gharraf）油田和圖巴（Tuba）油田；其中東巴格達油田的估算儲量為180億桶，是伊拉克國內第二大油田，而加拉夫和圖巴油田已探明的石油儲量分別為11億與15億桶。沙赫裡斯塔尼回國後表示，日本人對伊拉克南部的納西裡耶（Nassiriya）油田同樣很感興趣。該油田的探明儲量在20至26 億桶之間。
與此同時，受日本政府支持的兩家石油開發商，阿拉伯石油公司和日本石油勘探有限公司（JAPEX），最近分別與伊拉克石油部續簽了提供技術協助的合同，以期在該國未來的石油開發中分得一杯羹。
澳洲和中國，也是沙赫裡斯塔尼此次出訪亞洲之目的地。中國是世界第二大能源進口國，僅次於美國；而日本緊隨其後。日本貿易振興機構（JETRO）在今年初的一份報告中指出，全球對油氣資源的爭奪將日益白熱化，並稱中國2020年石油消費總量將比目前增長一倍。
日本被迫放棄伊朗石油，對5月底日本經濟產業省發表的《新國家能源戰略》不啻是一大打擊。該報告為實現長期的能源供應而設立了多個具體目標。除了需要進口石油來滿足國內需求外，日本還是世界上最大的液化天然氣進口國。《新國家能源戰略》反映了日本對能源安全、油價高漲的強烈擔心；同時，中印兩國能源需求膨脹而導致全球油氣等資源爭奪加劇，也令日本分外緊張。
《新國家能源戰略》認為在國家進口原油總量當中，日本公司參與投資開發的比例應從目前15%提高到2030年的40%（日本稱此為「日之丸石油」）。然而，伊朗的阿扎代甘油田項目遭挫，卻為實現這目標增加了難度。
在宣佈放棄了伊朗油田專案的兩周後，日本便開始拉攏伊拉克，並迫不及待地邀請該國石油部長來訪，足以見得東京對其石油資源的渴望程度。
儘管8月份從伊拉克撤出了執行維和任務的自衛隊，日本仍一直積極參與伊拉克的重建計畫。它希望慷慨的援助（總計50億美元，包括35億軟貸款和15億資助金）能為自己帶來豐厚的回報，即伊拉克的石油資源。
除美國之外，日本是對伊拉克捐助額最大的單一國家。15億美元早已投入使用，而35億的貸款將於明年底全部到位，主要用於能源產業發展上。
沙赫裡斯塔尼在日本與經濟產業大臣甘利明等官員會面。日本方面表示，他們將投入約1.7億美元的貸款，對伊拉克南部城市巴士拉附近的一個化肥廠進行改造；軟貸款的還款期限為40年，年息為0.75%；雙方還同意，每年至少舉行一次能源對話。
沙赫裡斯塔尼對甘利明表示：「石油產業對伊拉克的重建至關重要。僅有投資是不夠的，我們熱切期待日本公司和日本官方貸款的到來。」他說，儘管日前的油價上漲已為他們提供了相當的資金，但鑒於明年實施全面的重建活動，伊拉克依然需要大量的資金。
會見後，日伊雙方發表了呼籲日本企業參與伊拉克油氣項目的聯合聲明。聲明說：「雙方均歡迎日本企業本著確保本國能源供應的初衷，積極參與伊拉克油氣田項目的發展。」在聯合聲明中，雙方還說，「在伊拉克重建問題上，開發伊拉克的油氣資源，與恢復、改善其現有設施，並發展相關產業一樣，有著同等重要的意義。」
令日本欣喜的是，伊拉克每天的石油產量在6月已增至250萬桶。沙赫裡斯塔尼說，產量有望在年底增加到270萬桶。在伊拉克戰爭爆發前，它的石油總產量約為每天300萬桶，最高為350萬桶。
由澳洲飛往日本時，沙赫裡斯塔尼充滿信心地表示，國際社會的投資將幫助伊拉克的石油產量在2012至2014年增長超過一倍，至每天600萬桶。他在東京稱，伊拉克將在2010年每天出口超過400萬桶的原油。他說：「通過與外國企業的合作，我們還打算將這一數字提高到每天600萬桶。」
在伊拉克，石油產業在國民經濟中始終處於主導地位：幾乎70%的GDP以及90%的國民收入均來自這一產業。沙赫裡斯塔尼認為，新的石油法將在年底生效，會為石油產業帶來更多生機，並為外國投資者提供進一步的保障。
一旦石油產量和出口均得到提高後，亞洲將被伊拉克視為主要的市場。「我們目前的出口能力有些不足，不過這只是暫時的。提高產量後，我們將主要面對亞洲市場。」
很明顯，日本很有興趣繼續擴大它在伊拉克能源產業的影響；不過，現今影響投資的最主要障礙，就是伊拉克此起彼伏的叛亂活動。
沙赫裡斯塔尼亦承認，若不是北部輸油管頻頻遭到破壞，伊拉克每天可以額外出口40萬桶原油。「近幾個月以來，與土耳其相連的石油管道多次遭到嚴重破壞。日前，我們正要求國防部加強相關的保衛工作。」不過，他表示希望石油管道的安全狀況儘快得到改善。
日本官員和分析人士擔心，中國等國或許會比日本早一步「搶到」伊拉克的能源資源，因為它在危機四伏的環境（如蘇丹和安哥拉）下工作可謂駕輕就熟。事實上，鑒於中國的石油公司向來願意在危險或政治封鎖的國家投資，伊拉克新政府也向北京發出了開發石油資源的邀請函。之前，各國均不看好中國，認為它將無緣伊拉克的戰後重建，因為大部分項目將流向美國及其盟友。然而，伊拉克動盪不安的社會局勢，卻嚇退了眾多西方企業。
在對中國為期兩天的訪問中，沙赫裡斯塔尼與中國官員同意繼續北京1997年與薩達姆政府簽署的艾哈達蔔（Ahdab）油田開發協定。該油田的開發成本預計為7億美元，當年薩達姆交由中國石油天然氣集團公司（CNPC）和武器製造公司北方工業（Norinco）來開發。不過，項目因後來的國際制裁和2003年的伊拉克戰爭而被迫終止。
而由於中國等國爭相購買液化天然氣，不少日本人擔心中遠期的天然氣供應也將引發激烈的競爭。今年5月，中國開始進口液化天然氣，首批產品來自澳洲。中國做出這一決定，恰逢中日兩國在東海天然氣資源開發問題吵得不可開交之時。作為世界上最大的液化天然氣進口國，日本購入了全球出口總量的40%；但相信中國很快就會追趕上來，並在2020年取代日本的龍頭位置。
馬來西亞國家石油公司（Petronas）上月底宣佈，與上海簽署長達25年的液化天然氣供應合同；這是迄今為止中馬之間最大的經貿合同，將於2009年生效。最近，中海油（CNOOC）亦已分別與在全球液化天然氣領域中的三大巨頭蘇伊士（Suez SA）、道達爾（Total SA）以及殼牌東方貿易公司（Shell Eastern Trading Ltd），簽訂了液化天然氣現貨貿易主合同，以應對潛在的供貨不足。
10月底，埃克森美孚（ExxonMobil）與中國達成框架協議，決定將俄羅斯庫頁島的薩哈林-1專案所產天然氣，全部向中國東北供應，而不是當初決定的日本。這一協議，目前還面臨一些障礙，如修建一條相當長的天然氣管道，並得到俄羅斯國有天然氣公司（OAO Gazprom）的配合。
薩哈林-1專案的其他參與者，包括日本參與薩哈林石油天然氣開發公司（SODECO）（政府和私人企業共同掌管）和俄羅斯的國營石油公司Rosneft。 SODECO佔30%的股份，而Rosneft佔20%。作為薩哈林-1專案的牽頭者，埃克森美孚有權決定天然氣的出口物件。
日本2005年從海外進口了5,800萬噸的液化天然氣，其中25%來自印尼。到了2010年，印尼與日本、中國、台灣和南韓等東亞國家簽署的液化天然氣供應合同大部分將到期。屆時，印尼打算將可供出口的天然氣總量削減一半，以彌補國內因天然氣和石油產量降低而出現的供求差距。
儘管身為石油輸出國組織（OPEC）成員，印尼2004年已變成一個原油淨進口國。2010年，卡塔爾有望取代印尼，成為世界第四大液化天然氣出口國。
日本貿易振興機構在今年初的報告中預測，到了2020年，石油在中國的能源消費結構中的比例將達到約26%，並趨向穩定；而由於印尼和俄羅斯向華出口增加，天然氣的比例將增至9%附近。
為確保天然氣供應，中國（還有印度）往往不惜一擲千金；生產商們更是起了推波助瀾的作用。大多數業內分析人士認為，亞洲液化天然氣市場在往後幾年仍會供不應求，價格將繼續上升。(http://www.dajiyuan.com)
