美國選民對期中選舉公投提案投票更在意

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【大紀元11月2日報導】(中央社記者林琳紐約特稿)美國聯邦及地方選舉,各州通常會同時舉行一些關係公共政策及社會民生提案的「公民投票」( ballot initiative)。由於許多選民對於提案的內容都有定見,不會放棄投票機會,選舉綁公投經常成為政黨激勵其支持者踴躍投票的高招。

十一月七日的期中選舉同時在全美各州進行的公投提案有兩百零八項,其中有關基本工資、同性結婚及幹細胞研究、政府徵收私有土地等議題是好幾個州的提案題目。

根據研究美國選舉行為的專家們分析,二零零四年美國總統大選投票,在民風保守的地區同時舉行的有關同性結婚是否可合法化的公民投票有效動員了傾向支持共和黨的選民踴躍投票。從十一月七日的公投題目來看,顯然政黨的選舉機器也都就如何運用公民投票的題目爭取選民做過一番設計。

根據「創制權及複決權研究所」(Initiative andReferendum Insitute )的研究報告,今年在三十七個州的兩百零八項公投題目當中,有七十九項是透過請願即可成為新法的選民行使「創制權」的投票,五項是對於現行法令的複決投票,一項是由一個委員會提出的提案,其他就是有關立法上措施的提案。

亞利桑那州的選民在十一月七日要投票決定的提案最多有十九項,大概與期中選舉同時進行的公投題目都包括在內,有針對最低工資的、有關於移民問題的,也有同性結婚、加徵煙草稅及土地所有權問題。

不同的創制或是複決問題反映出提案意識型態的傾向,也可以看出希望藉著提案爭取有所認同的選民的意圖。

研究報告分析,有關「土地所有權」的提案是今年期中選舉最熱門的公投題目之一,會出現在包括亞利桑那州、加州、華盛頓州、喬治亞州、密西根州及佛羅里達州等十二個州的公投票上。根據法規,美國政府有權徵收私人土地作公共用途,而二零零五年美國最高法院的一項判決甚至容許政府徵收私人土地供民間開發計劃之用。保護私人產業的民間組織在十二個州推動的公投旨在阻止政府這方面的做法。

目前在美國只有八州明文禁止同性結婚,其他地區的保守人士也希望能在法律上明文規範「婚姻是一男一女的結合」。十一月七日在科羅拉多州、田納西州、愛達荷州、南達科他州、威斯康辛州、亞利桑那州、南卡羅來納州及維吉尼亞州的選民都可投票決定是否應修法明文禁止同性通婚。

自由派用來動員支持者踴躍投票最明顯的一項題目就是提高最低工資。美國聯邦訂定的最低工資是每小時五點一五美元,自從一九九六年就不曾上調。參眾兩院的民主黨議員都表示如果能掌握國會多數會促成最低工資的提高。十一月七日的投票,有六個州的公投題目中有這一項。

根據皮尤民眾與新聞研究中心 ( Pew ResearchCenter for the People and the Press)今年四月份所做的民調顯示,有百分之八十三的受訪者支持將最低工資由每小時五點一五美元上調為七點一五美元,所以提出這項公投題目應是很好的戰略運用。

其他的公投題目還包括提高煙草稅、放寬幹細胞研究的限制、墮胎法的規定、移民方面的管制、教育經費的運用及取消對少數族裔及婦女在就學及就業方面的保障名額。這些題目也常見於候選人的政見之中。政黨以選舉綁公投,也希望藉著這些議題穩住選民的支持。

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