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陳水扁:凍結中華民國憲法 不是與憲法一刀兩斷

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【大紀元11月3日報導】(中央社記者溫貴香台北三日電)總統陳水扁接受英國「金融時報」訪問指出,第二共和的概念,從另一角度來說,凍結中華民國憲法,與中華民國憲法還是有所連結不是一刀兩斷,就像過去的臨時條款、現在的增修條文,凍結很多很多中華民國的憲法,凍結全部或一部分,都是在凍結。

陳水扁總統是於一日下午接受英國「金融時報」專訪,總統府公共事務室今天上午將專訪內容全文刊登在總統府全球資訊網站,記者問總統有關固有疆域的定義及第二共和憲法的前瞻性看法。

陳總統表示,固有疆域有無包括台灣有很大的爭議,中華民國憲法裡,國號叫中華民國,是一九一二年所肇建,但台灣在一八九五年由日本殖民統治,中華民國誕生時沒有包括台灣;中華民國憲法的前身,一九三六年的「五五憲草」,當時的固有疆域列舉的範圍也沒有包括台灣,戰後舊金山合約也未將台灣交給中國,所以中華民國固有的疆域不包括台灣是非常清楚的。

他表示,從民進黨一九九0年十月七日黨員代表大會通過「1007決議文」特別提到台灣的事實主權不及於中國大陸與外蒙古,今後的憲政體制及內政、外交政策都應建立在事實領土的範圍之上。

總統表示,第二共和就是要凍結現行憲法,制定台灣憲法。所謂凍結中華民國憲法,從另外一個角度來說,就是連結中華民國憲法,與中華民國憲法還是有所連結,不是一刀兩斷,這是滿有意思的說法,值得觀察與討論。

陳總統說,這也是為什麼有人認為應在第二共和憲法的前文來作處理,中華民國第二共和憲法適用範圍有無包括中國大陸、外蒙古,或僅限於台澎金馬現有主權範圍的地方而已。原有的現行憲法總綱,包括第四條領土範圍、固有的疆域沒有去動它,但在第二共和台灣憲法的適用範圍作交代,這是否可行?是否能為大家所接受?這是滿有意思的一個思考。

對記者質疑第二共和的概念是否違反總統過去的承諾,且這麼複雜的概念是否可行?陳總統表示,這本來就很複雜,「第二共和」的概念是不是最好的選擇或者最佳的版本,這些都是可以討論的。在民主多元的台灣社會,應該容許有討論的空間。

記者問到第二共和憲法如果實現的話,還是不會違背「四不」的承諾嗎?陳總統表示,凍結中華民國憲法,制訂台灣憲法,這是跟中華民國憲法有所連結的,就像過去的臨時條款、現在的增修條文,凍結很多很多中華民國的憲法,凍結全部或一部分,都是在凍結。

總統進一步指出,有人說台灣早就是第二共和了,現在不曉得是第幾共和了?蔣介石時代就是第二共和,而有了臨時條款,李登輝時代有了增修條文,這是第三共和。

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