人權觀察抨擊中國限制律師權利的規定

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【大紀元12月12日訊】(自由亞洲電臺記者楊家岱採訪報導)總部設在紐約的「人權觀察」星期一公布的一份報告說,中華全國律師協會《關於律師辦理群體性案件的指導意見》限制了律師和當事人的基本權利,是中國司法改革進程的一大倒退,應予取消。

《關於律師辦理群體性案件的指導意見》–下面簡稱《指導意見》–是中華全國律師協會今年三月通過並試行的。所謂「群體性案件」,是指當事人人數達十人以上的案件。

《指導意見》說,律師可以接受群體當事人的委託,但是在辦案過程中應當接受司法行政機關的監督與指導;律師受理群體性案件後,應通過正當渠道及時向政府部門反映情况,勸解當事人不越級或群體上訪,恰當把握與媒體的關係,等等。

「人權觀察」星期一的報告說,《指導意見》向律師提出的要求,違背了當局有關建立公正司法制度的承諾。

「人權觀察」亞洲部副主任芮莎菲表示,人權觀察是在對《指導意見》如何對律師産生不良影響作了幾個月的觀察以後,才公布星期一的報告的。她說—

芮莎菲:報告描述並討論了《指導意見》的後果。正當中國群體性抗議事件頻頻發生、政府聲稱要通過法治來解决問題的同時,卻對辦理這些案件的律師施加這麽多的限制。律師是為社會伸張正義、為民衆洗雪冤情的。假如律師本人會因此受到打壓,那麽老百姓就無法通過司法來討回公道;在伸冤無門的情况下,只有走向街頭。長此以往,中國社會只會變得更動盪。我們不相信任何明智的中國領導人希望面對曾經出現過的動盪不安的局面。

芮莎菲表示,中國官員不能面對司法改革帶來的挑戰—

芮莎菲:司法改革,實現法律面前人人平等,中國社會中的群體性抗議事件就有望減少。但中國也許是想,如果真的法律面前人人平等了,那政府官員就要與庶民同罪–這對他們來說太可怕了,這等於是賦予司法機關以執政黨所不能控制的權力。口口聲聲致力於司法改革的政府官員不能面對這個挑戰。但是,我們希望中國的司法改革成功,我們知道,很多中國人都希望這一改革成功。

紐約開業律師李進進表示,中華全國律師協會的《指導意見》侵犯了公民法定的訴訟權、律師和當事人之間的保密特權,妨礙了律師履行職責的正當權益。

李進進:首先第一個,它違反了老百姓的訴訟權利,憲法規定他們有權利上訪,到法院提出訴訟,這樣做是通過律師限制了這些人的權益。第二個它違反了律師和客人之間的保密關係。第三個,如果律師不執行這樣的「指導」,我們可以判斷他可能會遭到一定的處分,這樣當然妨礙了律師為民眾爭取權利這樣的權利。

美聯社援引北京律師協會一位前官員的話說,「《指導意見》從指導原則到具體內容都是錯誤的。」

(據自由亞洲電台錄音整理)(http://www.dajiyuan.com)

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