伊拉克安全部隊的現況並非盡如理想

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【大紀元12月20日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)伊拉克研究小組建議布什總統,在二零零八年初以前讓大部分駐伊美軍退出戰鬥,但是要求美國訂定撤軍時間表的伊拉克副總統哈希米表示,美國不可在伊拉克部隊能夠自行維護國家安全之前即撤軍。問題是伊拉克部隊何時能負起此一重責大任?

五角大廈十九日發表季報指出,美國與伊拉克部隊和平民遭到的攻擊,已達到二零零四年六月伊拉克恢復主權以來的最高峰。最近幾個月的攻擊增加到一星期將近一千次,其中一半以上發生在首都巴格達和遜尼派叛亂分子的主要活動地點安巴省。

這份報告又說,從八月中到十一月中,伊拉克叛亂分子與宗派民兵進行的攻擊增加了百分之二十二。激進什葉派教士薩德麾下的民兵已取代伊拉克蓋達組織,成為最大的安全威脅,也經常與隸屬伊拉克回教革命最高會議的民兵交戰。

伊拉克副總統哈希米十九日與聯合國秘書長安南會談後表示,他要求訂定美軍撤離伊拉克的時間表,但在伊拉克部隊能自行維護國家安全之前,美軍不能撤離。

伊拉克研究小組六日提出的報告,建議布什總統在二零零八年初以前讓大部分美軍退出戰鬥,而集中注意訓練伊拉克部隊。

布什曾在二零零五年六月指出:「我們的策略可以總結如下:在伊拉克人站起來時我們就會退下。」

五角大廈當時表示,它已訓練和裝備了大約十六萬名伊拉克軍警。

十八個月後,這個人數增加了一倍。但是駐伊美軍非但沒有減少,反而由於暴力升高和伊拉克安全部隊無力應付而增加。

根據五角大廈的說法,伊拉克已有十個師、大約十三萬名受過訓練的軍隊,以及將近十九萬名警察和邊界巡邏部隊。其中只有三個師完全由伊拉克政府掌控,其他部隊派往何地執行什麼任務,仍由美軍指揮官決定。

依照雙方協議的計畫,伊拉克部隊的指揮權將逐漸轉移,伊拉克政府將在未來六個月內掌控大部分軍隊。

美軍指揮官與外交官都對此感到樂觀。他們說,在伊拉克研究小組發表報告前,此一過程已在加速進行。

然而,伊拉克部隊自行維護國家安全還涉及能力與裝備問題。駐伊美軍最高指揮官凱西在十月下旬宣稱,伊拉克安全部隊已完成百分之七十五。但是專家對此一評估表示懷疑。

華府智庫戰略及國際研究中心軍事專家柯狄斯曼最近發表報告指出:「坦白說,美國有關伊拉克部隊發展的報告,已失去可信度。」

柯狄斯曼說,許多伊拉克人對新軍隊信賴的程度超過其他政府機構,數以千計伊拉克軍隊現在也每天出動執行任務,但是他們與叛亂分子遭遇時經常傷亡慘重。

伊拉克研究小組的報告也說,許多伊拉克部隊領導無方,缺席率高也使部隊的實力低於官方公布的數據。

此外,伊拉克軍隊缺乏主要的裝備和後勤支援。例如,由於伊拉克空軍只有三架大型運輸機,指揮官仍需仰賴美軍將部隊和補給品運送到較遠的地點。

伊拉克部隊的地面行動完全依賴美軍提供空中支援,也要靠美軍疏運傷兵。

伊拉克研究小組的報告指出,美國政府吝嗇也要負一部分責任,今年指撥資助伊拉克軍方的三十億美元,「比美國目前每兩個星期在伊拉克花費的金額還少」。

伊拉克國防部一位官員說:「我們早在這份報告發表前就一直要求美方,提供更多直升機和其他裝備。」

伊拉克研究小組表示,指派更多美軍顧問到伊拉克部隊提供在職訓練將可解決領導問題,美軍顧問應增加五倍至兩萬人。

一位西方外交官也說:「指派聯盟軍事顧問到伊拉克部隊,一直有顯著的加乘效果。」

但是伊拉克總統塔拉巴尼反對此一提議,說這是「侵犯伊拉克的主權」,將使伊拉克軍隊成為「外國軍官手中的一個工具」。

分析家表示,布什總統至今尚未對新的伊拉克策略作出任何決定,顯然是由於美國目前在伊拉克實在沒有任何更好的選擇。

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