【大紀元12月27日報導】（中央社記者許湘欣台北二十七日電）財政部今年列為優先法案的軍教薪資免稅取消案排在二十九日行政院會中第三十三案，幾乎可說今年內已無望通過，而明天立法院財委會將以首長特別費為題，要求財政部長何志欽進行報告。學者指出，財政部若真的積極想推動取消軍教免稅，不妨同步取消特支費免稅，爭取全民的支持。
被列為財政部本會期第一優先推動法案的軍教薪資免稅，果然如外界預期的雷聲大雨點小，今年已近尾聲，卻在最後一天的院會中排在討論案的三十三案，連財政部官員都認為，應該已不可能在今年內通過。
不過，立法院財政委員會明天開會，將就「首長特別費逾期未繳回、偽造單據報銷，成為非法所得課稅問題」，邀財政部長何志欽進行報告。
雖然特別費與特支費不盡相同，因為特別費是費用，沒有課稅問題，特支費是所得稅法中認定的公、教、軍警人員津貼，可以免稅。
台北商業技術學院財稅系教授黃耀輝指出，為什麼現在大家認為軍教人員薪資免稅應該取消，主要基於課稅不應有身份別的特殊待遇。
所以，所得稅法第四條規定，公、教、軍、警人員及勞工所領取政府發給的特支費、實物配給或其代金及房租津貼，以及公營機構服務人員所領單一薪俸中，包括相當於實物配給及房租津貼部分的免稅。事實上，也是一種因身份別產生的特殊待遇。
黃耀輝指出，或許與軍教薪資免稅的背景雷同，當初是因為工作待遇低才有免稅的條款。然而，所得稅法走到今天，千瘡百孔，必須徹底解決差別待遇，也就是說，不僅軍教薪資免稅，包含這類同樣因身份別引發的免稅，都應該同步取消。
他表示，把不能適用所有人的差別待遇取消，除了可讓稅制更為公平，人民繳稅意願提高。更多人參與繳稅，稅基因此擴大，也能讓政府進一步考量降低稅率，也就是說，受惠的是全民。
否則，人民站在不同的繳稅基準上，每次檢討都是片面，難免正當性不足。黃耀輝指出，軍教薪資免稅取消固然面對相當大的壓力，但若能全面檢討取消同質性的差別免稅待遇，必能獲朝野較大的支持。
財政部官員深切期望，或許在明年一月十九日立法院這個會期結束前，這類特殊待遇免稅取消的法案能有一絲通過的機會。
