法定免費課外輔導項目未被充份利用

學生參與率低 對家長宣傳不夠 申請手續繁雜 學生無興趣

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【大紀元2月14日訊】(大紀元記者金沙綜合報導)在布什總統簽署了「不讓一個孩子落下」的教育法案之後﹐四年時間已經過去﹐但大多數學生仍然沒有得到這項法律所規定提供的免費課外教育輔導。

「不讓一個孩子落下」教育法案規定﹐那些家庭窮困的學生﹐學習成績經常不合格的學校可以提供學生一個選擇﹐到新學校去﹐或者參加私人公司﹑機構的課外輔導﹐學費由聯邦政府負責﹐在大城市中大約是每個孩子超過 $1,800。在該法案簽署之前﹐學校不能使用聯邦貧窮基金替學生支付外面的輔導費用。

問題是有些需要輔導的學生不知道有這個規定。根據紐約教育局在2005年6月結束的學年統計數字﹐紐約市有215,000名學生需要尋求課外輔導﹐可是實際上尋求輔導的學生還不到一半。而在布祿侖東區﹐去年有超過13,000名學生有資格參加免費輔導﹐實際完成輔導項目的學生只有3,700人。

2004 年有資格參加免費輔導的學生大約有200萬 ﹐實際得到輔導的人數隻有226,000人﹐僅佔12%。去年加州的800,000有資格學生中只有95,500人參與﹐而馬里蘭州19,520人中有 5,580人參與﹐路易斯安那州﹐儘管州政府大力宣傳﹐在50,000人中也只有5,000人參與。紐約市的參與率比全國的平均參與率要高。

為甚麼參加的人數這樣少﹐州市官員和輔導公司的主管無法理出頭緒﹐因而互相指責。但是他們都同意﹐這項叫做「補充教學服務」的計劃從開始就是一個教育商業化的測試版﹐即由聯邦資助的私人輔導教育。他們的推論是﹕聯邦資金太少﹐對家長的宣傳不夠﹐申請方面手續太繁雜﹐以及沒有針對貧窮﹑成績低劣的學生最集中的地區進行宣傳和推廣。但是為甚麼參加的學生往往只參加幾次就不再參加了﹐令人困惑。

聯邦政府決定讓當地學區自己進行輔導教育﹐不由外地主持。紐約市是繼芝加哥﹑波士頓之後﹐第三個獲得這項特許的地區。紐約市府表示﹐由於學區傾向在每個孩子身上花費較少的錢﹐他們希望接受輔導的人數會大量增加。

據一家替教育業做市場調查的公司的估計﹐去年花費在輔助教育服務的資金是87,900萬元﹐到2009年這個數字將上昇到130億美元。(http://www.dajiyuan.com)

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