愛滋病防治條例能否推進中國防治工作?

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【大紀元2月15日訊】(自由亞洲電臺記者安培採訪報導)中國政務院公佈《愛滋病防治條例》,對政府防治愛滋病以及愛滋病患者的權利和義務進行規定。這樣的條例是否能起到推進中國愛滋病防治工作的作用?

這一《愛滋病防治條例》由中國總理溫家寶簽署。條例規定,國務院衛生主管部門必須製訂愛滋病檢測規劃與方案,各省、自治區、直轄市政府衛生部門必須根據規劃和方案,製訂愛滋病檢測計畫與方案;疾病預防控制機構負責監測愛滋病的發生和流行。

這一方案的內容是否有什麼新意?北京民間從事愛滋病患者救助活動的胡佳先生表示 —

胡佳:「它有它建設性的功能,它是把過去數年各個部委,尤其是以衛生部門為主與愛滋病相關的這種政策羅列到一起,或者說系統化的表述出來,沒有什麼特別新的東西。比如說裡面提到的“四免一關懷”:免費的抗病毒藥物、免費的母嬰阻斷治療等。從2003年9月份就提出了,2004年就在一些重點愛滋病地區已經開始實施了。」

中國這一《愛滋病防治條例》規定,任何單位和個人不得歧視愛滋病毒感染者,愛滋病患及其家屬;法律對愛滋病毒感染者,愛滋病患及其家屬享有的婚姻、就業、就醫、入學等合法權益予以保護;醫療機構應當為他們提供愛滋病防治咨詢、診斷和治療服務,不得因就診的病患是愛滋病感染者或愛滋病患,就推諉或拒絕治療病患所患有的其它疾病。

這樣的條款是否能幫助消除中國社會對愛滋病患者的歧視?胡佳先生的觀點是—

胡佳:「中共政權製作的這種條例,給它一個形容詞就是“閉門造車”。它裡邊說到不能歧視愛滋病感染者。歧視的問題是當年共產黨在八十年代中期的時候,最早宣傳愛滋病的時候,奠定下的基礎。它把愛滋病形容成資本主義社會腐朽墮落方式的產物,是吸毒、同性戀和賣淫留下的一種髒病。所以說中國的老百姓對愛滋病的排斥,恐怕沒有第二種病可以有這麼大的讓人厭惡的情緒吧!

它所空談說不准歧視的時候的話,其實沒有什麼更新的措施。它首先應該承認當年的這個說法不對,而且要特別講明中國大量的愛滋病感染者是來源於政府的責任,比如說參與有償獻血的大量貧苦農民,還有出現的醫療事故以及醫療腐敗中感染上輸血的愛滋病人。

這些情況如果政府加以強調的話,必然會減輕公眾對愛滋病感染者的歧視。但是它一直沒有系統的、清晰的表述過,因為這個會影響到共產黨的臉面。」

該條例要求中國縣以上教育部門敦促高等院校、中等職業學校和普通中學,將愛滋病防治知識納入相關課程。按照這一條例,省市自治區政府的公共場所經營者,應在公共場所內放置保險套或保險套發售設施,公共場所服務人員應定期檢查身體。

河北邢台衛生部門工作者,為愛滋病人權益呼籲的李黔冀先生擔心這一條例不能得到很好的執行。

李黔冀:「我們現在出現的好多問題,並不是說我們在相關的文件中,查不到相應的規定。愛滋病單列一個規範,當然是好;將來的落實很難,它規定的不細。像愛滋感染者治療這上面,它在上面說,有這個權利、那個權利,如果這個權利要是被侵犯,怎麼處理它?醫務人員或者瞞報的,達到什麼樣的標準?怎麼進行處治?這種生命權利的尊重,體現在具體的事實當中都沒有。」

中國衛生部門的數字顯示,2005年,全國因愛滋病死亡的人比頭一年增加了80%多,達到13,185人,這使得愛滋病成為中國死亡人數最多的第三大傳染病。一些獨立衛生專家認為,中國已發病的愛滋病患者的實際人數遠遠要比政府公佈的75,000人多。

(據自由亞洲電台錄音整音)
(http://www.dajiyuan.com)

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