析美國印度核協議及其引發的爭議

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【大紀元3月15日訊】(美國之音記者:托馬斯2006年3月14日華盛頓報導)在美國總統布什最近訪問印度期間,美國和印度簽署了一項核協議。布什稱讚協議的簽署是抑制核武器擴散的重要步驟。不過,對這項協議持反對態度的人士認為,協議將起到截然相反的作用,並破壞防止核武器擴散的努力。

簽署核合作協議對於印度和美國的政府領導人來說是比較容易的,而他們現在要面對比較困難的部份,那就是讓各自的立法機構批准這項協議,而且有跡象顯示,這將是一個艱難的說服過程。

這項協議實質上取消了不許美國跟印度進行核貿易的禁令,從而使新德里可以購買核材料。而印度將把其民用和軍用核項目區分開,同時,第一次允許國際核查人員進入民用核部門,然而在軍用這個方面或者說印度的核武器方面仍然可以避免國際監督。

*伯恩斯:印度想建民用核電廠*

美國負責政治事務的國務次卿伯恩斯說,由於印度經濟日益繁榮,急需電力,而核電對於印度來說是滿足其電力需要的最佳方式。有人擔心,印度發展核電會引發南亞地區特別是印度跟巴基斯坦之間的軍備競賽。

對此,伯恩斯說:「有人認為這項協議讓印度更有可能加強武器發展。我們對於這個說法不能理解。這根本不是我們從印度政府那裏得到的感覺。印度有一項戰略計劃,美國和其它國家沒有承認這個計劃。這項協議沒有承認這個計劃,可是,它確實存在。不過,印度政府給予我們的一個明確信號是,印度未來的打算是建立自己的民用核電廠,讓人民有電用。」

*克雷龐:大大削弱核不擴散條約*

反對這項協議的人士認為,該協議將破壞抑制核武器擴散的努力。

美國華盛頓研究機構亨利.史蒂姆森中心的創始人克雷龐說,該協議有可能大大削弱核不擴散條約。

克雷龐說:「如果這項核協議增加了社會上核裂變材料的數量,如果這項協議降低了核不擴散條約的功效,如果它給核不擴散條約製造了『巨大的阻礙』, 那麼,這項核協議在安全方面的後果將是非常負面的,它會增加核擴散以及核恐怖主義的可能性。」

核不擴散條約禁止五個被宣佈為核大國的國家出口核技術,這些國家是美國、俄羅斯、中國、法國和英國。要想讓美國跟印度達成的這項核協議發揮作用,美國必須說服其它國家取消它們向印度出口核技術的管制。

*謝弗:美印關係有利亞洲和世界安全*

特雷西塔.謝弗1998年之前曾經擔任美國國務院負責南亞事務的副助理國務卿,她不同意這項協議破壞了核不擴散條約制度的說法。

謝弗說:「我認為,這項協議有足夠多的好處,我們應該大膽試一試。我確實認為,從長期看,美國跟印度之間的關係確實能夠對亞洲乃至世界安全產生良好影響。我認為,我們發展美印關係確實是應該的。」

謝弗指出,世界上只有三個國家拒絕簽署核不擴散條約,它們是印度及其鄰國巴基斯坦和以色列,而且這三個國家都有核武器。還有兩個試圖擠進這個核俱樂部的國家簽署了核不擴散條約,這兩個國家是伊朗和北韓。

*謝弗:美國政府對印度寄予長期希望*

美國把巴基斯坦看成是反恐戰爭中的重要夥伴。不過,布什政府明確表示,巴基斯坦不能期待得到美國跟印度簽署的這種協議。

謝弗現在是美國戰略與國際研究中心南亞項目的主任。她說,布什政府清楚地表示,美國政府對印度寄予了長期的希望。

謝弗說:「正如大家所知,巴基斯坦被認定是北約以外的主要盟友。在跟巴基斯坦的關係中,整個反恐行動佔了非常重要的地位,而反恐戰爭也給了巴基斯坦有別於其它國家的特殊位置。但是,這當然也清楚地表明,從亞洲安全的長遠情況看,美國正在把更多的籌碼給了印度。」

*克雷龐:中國因素促使美印簽協議*

但是,是甚麼因素促使美印兩國達成這項協議的呢?大多數分析人士認為是中國。克雷龐說,美國希望印度成為跟日益繁榮的中國進行平衡的一塊砝碼。

克雷龐說:「我們實際上是把巨大的賭注押在美國和印度的未來合作上,以便抗衡像中國這樣重要的潛在對手。為抗衡中國所下的賭注抵消,甚至超過了核擴散的風險。我認為,這就是布什政府的構想。」

*伯恩斯:印度與伊朗截然不同*

一些批評人士指控說,美國在篡改規章使之適合自己的目的。他們還表示,與印度達成的核協議使伊朗可以爭辯說它在核計劃問題上受到西方國家的歧視。

美國國務次卿伯恩斯說,印度和伊朗是兩個截然不同的案例。

伯恩斯說:「當人們審視印度和伊朗的時候,他們會看到一個負責任的國家和一個不負責任的國家。印度是那個負責任的國家,而伊朗就是那個沒有責任感的國家。這個對比會很生動,我認為,這會強化我們的一種感覺,那就是,我們跟印度正在朝著正確的方向行進,而伊朗因為它想要達到某種目的當然是在走向錯誤的方向。」

分析人士克雷龐說,只要聯合國安理會五個常任理事國一直保持統一陣線,印度協議就不會有損於阻止伊朗核計劃的努力。

分析人士謝弗也指出,印度跟美國站在一起,已經在維也納的國際原子能機構對伊朗的核問題進行了兩次投票,使其在國內付出了巨大的政治成本。
(http://www.dajiyuan.com)

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