【大紀元3月17日報導】（中央社記者黃淑芳台北十七日電）經濟部貿易調查委員會今天認定對中國進口毛巾採行進口救濟（特別防衛措施）及反傾銷調查的產業損害成立，中國進口毛巾確對台灣毛巾產業造成市場擾亂及實質損害，後續救濟程序將由經濟部、財政部分頭進行，最快70天內即可對中國毛巾課徵臨時反傾銷稅。
經濟部貿委會今天召開第51次委員會議，討論雲林毛巾產業科技發展協會申請對中國大陸進口毛巾採取進口救濟（特別防衛措施），以及財政部對中國進口毛巾展開反傾銷調查兩案的產業損害認定，與會委員共識決認定兩項產業損害都成立，繼續進行後續程序。
經濟部次長陳瑞隆表示，貿委會依調查所得資料，就自中國進口毛巾數量變化、國內毛巾市價所受影響、國內毛巾產業各項經營狀況（市占率、產能利用率、存貨、募集資金能力、僱用員工情形）等15項指標，從市場競爭狀況、產業實質損害及因果關係等方面綜合評估，中國毛巾輸入數量急速增加，導致台灣生產相同或直接競爭產品的產業受到市場擾亂。
根據貿委會的調查，台灣自91年開放中國毛巾進口後，92年、93年進口數量成長率分別為52.2%、20.6%，94年前3季進口量則微減0.8%；94年與91年比較增加了80%，確實呈現急速增加現象。
貿委會表示，國內毛巾業生產量、產能利用率衰退幅度在91年至94年逐年加劇，94年市占率比91年下降5成，銷售量衰退3成，在銷售價格上漲的情況下，營業利益與稅前損益都衰退，僱用員工人數減少。存貨狀況下降則是因為市場展望不佳，廠商不敢生產過量所致；加上部分廠商關閉生產線、關廠，或轉至其他國家生產，顯示國內產業已受到實質損害。
貿委會指出，中國毛巾進口價格在91年起就低於國產品，價差呈現擴大趨勢（91年、92年、93年每公斤價差為新台幣70.1元、83.6元、93.2元），國產品在93年前3季已無法反映成本的上漲，反而必須減價銷售，顯示中國毛巾已對台灣毛巾銷售價格造成影響。
貿委會認為，中國毛巾在開放進口短短3年內，取得近7成的台灣市場占有率，不但取代其他國家成為台灣市場主要供應者，也造成國產品市占率大幅下降。
貿委會表示，中國毛巾低價銷售，迅速取代低價國產品，使國產毛巾平均售價上升，銷售量卻大幅減少；國產品雖試圖轉攻高價市場，避開中國毛巾的競爭，但仍難以抵擋其持續大量低價銷售之勢，以致獲利狀況無法改善，機台設備閒置日益嚴重，生產量、產能利用率下降，陸續關廠或外移；中國進口毛巾與台灣產業受損確存有因果關係。
