【大纪元3月31日报导】（中央社记者黄名玺台北三十一日电）台湾团结联盟立法院党团总召集人黄适卓今天说，台湾新生儿出生率从一九九０年的千分之十六，一路下滑到二００五年的千分之九点零六，远低于全球千分之二十一及已开发国家千分之十一的出生率，严重冲击经济社会发展。
台联党团上午邀请内政部次长林中森、内政部社会司司长曾中明、户政司副司长苏清朝及儿童局局长黄碧霞，报告“如何提升出生率及防范高风险家庭社会问题”具体政策及作法。
党团秘书长罗志明说，妇幼节将至，但儿童愈来愈担心被绑架、遭性侵害案件与日俱增、单亲家庭问题严重及外籍新娘的教养问题影响儿童心理等，“都让现代的儿童很不快乐”。
黄适卓表示，日本对少子化现象早就拟出一本政策白皮书，“厚厚的几百页”，可是看不到政府有提出少子化白皮书，希望内政部积极研议。
林中森说，研订“人口政策白皮书”是政府重要政策方向之一。行政院去年设置“人口政策纲领及人口政策白皮书研修小组”，由经济建设委员会主任委员胡胜正担任召集人，内政部长李逸洋任副召集人，负责推动研修“人口政策纲领”，并研订“人口政策白皮书”。
他表示，昨天人口政策研修小组第二次会议修正通过“中华民国人口政策纲领”修正草案，内容包括人口结构、素质、福利、分布、环境及移民六大面向，待行政院核定后，便能据以研议各项具体方案。
资料显示，一九九０台湾新生儿出生数约三十三万五千人，出生率为千分之十六点五五；经过十五年来持续下滑，二００五年出生数减少为二十万五千人，出生率继二００四年跌破千分之十（百分之一），第二年维持在千分之九的水准。
黄适卓担忧，去年底台湾老年人口扶养比已成长到百分之十三点六，意即约七个工作人口扶养一位老人；根据经建会推估，三十年后台湾的扶养比将成长到百分之五十，也就是每二位工作人口就要扶养一位老人，负担为目前的三点五倍，“不要让下一代埋怨我们这一代没有负起责任”。
林中森表示，政府将持续推动例如教育部与内政部儿童局协调地方政府发放幼儿教育券、三岁以下儿童医疗补助及部分县市政府发放生育津贴及补助等鼓励措施，虽然仍嫌不足，但政府会继续研拟更完备方案，盼提升出生率。
