面对杜哈谈判新局 台湾视发展评估谈判立场

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【大纪元4月29日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦二十九日专电)世界贸易组织会员国将以六月中旬为完成“谈判模式”的最新目标。面对最新局面,驻WTO常任代表林义夫表示,台湾维持既有谈判立场,未来将视发展,决定是否需要调整。

WTO上周确定无法根据香港部长会议订定时程,在四月三十日前完成农业及非农产品市场进入 (NAMA)的谈判模式 (MODALITY),秘书长拉米在征询会员国的意见后,决定取消原订的部长会议及不再订出新的谈判期限。

但美国贸易代表波特曼、巴西外交部长阿摩林、日本农林水产大臣中川昭一及澳洲贸易部长维勒,仍决定下周专程到日内瓦进行咨商,加上拉米及谈判主席设定六月中旬的目标,似乎又为谈判带来希望。

WTO专家认为,又一次误失重要期限,使WTO会员国产生危机感,企图挽救整个回合免于失败命运,但谈判的关键在于会员国是否能展现更大的弹性,提出新的立场,而到目前为止,还看不出令人振奋的迹象。

更有专家指出,波特曼已被任命白宫管理预算局长,他这次率同继任人选、现任副贸易代表苏珊.史瓦布出现在日内瓦,基本上还是一个“公共关系行动”,展现美国对杜哈回合的承诺,同时消除美国阵前换将所带来的疑虑。

谈判模式目前仍陷于美国、欧盟、巴西与印度间的“三角”僵局中;美国与欧盟在农业议题上相互指责,巴西与印度等新兴开发中国家在工业产品市场开放上不愿作让步,但僵局一旦解开,六月中旬的目标并非完全不可能。

在未来的农业与NAMA谈判中,即使不能达成最后协议,但一定会触及最敏感的数字问题。据统计,在两项谈判议题中,大大小小,共有三十五个数字须要决定,如何在这些数字上取得共识将决定谈判结果。

面对最新的谈判局面,林义夫表示,台湾目前仍是维持现有谈判立场,但会随着发展,进行评估与调整。

他并强调,台北的决策机构充分日内瓦的谈判情况,随时会提出政策上的指示。

农业谈判下周将讨论市场开放中的敏感性产品问题,这是台湾及所参与的“十国集团”最关切的议题之一,到目前为止,十国集团与美国等立场迥异,预期将会有激烈的辩论。

农业谈判主席法孔纳也将提出“新入会员国待遇”的参考文件,新入会员国待遇是台湾在杜哈谈判中的最主要诉求,这份参考文件将受到台湾最高关注。

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