【大紀元5月5日訊】(亞洲時報 潘小濤撰文) 台灣總統陳水扁飛往中南洲巴拉圭和哥斯達尼加訪問，原本向美國提出過境紐約和三藩市的要求，遭到美國拒絕，只同意讓其專機在來回兩程時停留阿拉斯加加油，而且不准陳水扁過夜停留。這種過境安排，對陳水扁無疑是重大折挫，也徹底暴露陳水扁及其外交幕僚班子，完全是一群「美國盲」，多年來一而再、再而三的錯誤解讀美國的信息，終令布什對他失去耐性，令他今次自陷絕境。
台灣傳媒報道，台北當局原以為，胡錦濤訪問美國的成果有限，白宮歡迎儀式更是烏龍百出，布什也沒當著胡錦濤的面讉責「終統論」，因而斷定中美關係並不和諧，美台因為「終統論」而出現的緊張關係，也應該告一段落。經過評估後，上月二十一日向美方提出陳水扁過境紐約及三藩市的要求，上星期還對外放風說，美方已答應台方的過境要求。結果，台方的如意算盤並沒打響。
外長黃志芳在受挫後發表聲明，他表示：「中國利用國際複雜形勢，以及國際社會對影響和平議題的關注，一再遂行要脅、無所不用其極地打壓台灣的國際空間。」言下之意，這次陳水扁無法遂願，是北京打壓、阻撓的結果。
事實不然。自從一九九五年李登輝訪問美國康乃爾大學、令中美關係嚴重受挫之後，中美雙方在台灣領導人訪問美國的問題上，已有了默契，只要不超過某條界線（錢其琛在《外交十記》中指出，美方承，往後這類訪問必須符合三大條件：「私人的」、「非官方的」和「只在特定情況才被允許」），台灣領導人過境美國就不會衝擊中美關係。
事實上，二ＯＯ三年陳水扁過境美國時，在紐約逗留三天，受到空前禮遇，大批美國議員與他會面，還讓他公開活動及接見傳媒訪問。這是美方給予陳水扁禮遇的極限，事後也沒招至北京強烈抗議，更沒令中美關係大幅倒退。陳水扁這次過境紐約的接待規格，絕不能跟二ＯＯ三年相提並論，更枉論北京因而會向美方施壓。不要忘記，如果符合美國利益，無論北京如何施壓、抗議，華盛頓都不為所動。
事實上，美方接待陳水扁的規格，其實跟美方是否滿意陳水扁的表現有更密切關係，可說是美國賞懲陳水扁的主要手段。對布什而言，台灣領導人的過境安排，是操控台灣當局「大棒」：聽話的時候，提高接待規格；反之，不許他在本土過境。二ＯＯ三年破例讓陳水扁高調的在紐約公開活動，就是對他上任三年來一直恪守「四不一沒有」承諾的獎勵。
相反，陳水扁在二ＯＯ四年連任的大選中，大打「公投制憲牌」，令美方不悅，加上「軍購案」一直沒有進展，布什在撤換親台的美國在台協會理事主席夏馨之餘，還在陳水扁Ｏ四年及Ｏ五年兩次過境美國時，大幅降低接待規格，只許他在夏威夷、阿拉斯加及西雅圖過境，且不准過夜。今年初陳水扁執意「廢統」，最後在美國高度「關切」下，稍稍讓步為「終統」，卻已引起布什的不滿，只是礙於不能過度公開打壓台灣，讓人以為美國過於向北京傾斜，才按下不發，直到今次的過境美國安排，才出重手教訓陳水扁。
從二ＯＯ四開始，美國當局在接待陳水扁的規格上大做文章，就是向陳水扁發出清晰的信息：台灣是美國的禁臠，台北當局的決策一定要符合美國的利益，在涉及美國利益的問題上，一定要對美方言聽計從，才能換取美國的安全保證。美國在兩岸問題上的最大利益是甚麼？答案是「維持現狀」！但陳水扁一再以小聰明去「偷步」，超越當初他的「四不一沒有」承諾，最終換來今次的羞辱。
從今次台方的操作過程，可以看出陳水扁、台灣總統府和外交系統對美國和布什的無知，已到了無以復加的地步，又過於迷信台灣的「戰略地位」，因而多次誤判誤讀美國、一再觸怒布什，今天的結果，實在是咎由自取！ （陳水扁過境美國之一）
本文作者為香港時事評論員(http://www.dajiyuan.com)
