歐盟高峰會尋求歐憲僵局的解套

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【大紀元6月16日報導】(中央社記者唐秉鈞布魯塞爾特稿)儘管歐盟高峰會尚未結束,但在歐盟領袖的努力下,目前已停滯不前的歐盟憲法,似乎已找到一些仍不具體、但可能有助解套的方案。

歐盟二十五國的元首或政府首長十五日起,在布魯塞爾召開兩天高峰會,希望能使歐盟憲法在未獲法國與荷蘭支持下,獲得重生。法國與荷蘭在去年舉行的公民投票中,已分別表達其人民反對歐憲的立場。

負責就歐憲議題與各會員國領袖折衝樽俎的歐盟輪值主席國奧地利總理舒塞爾在首日會議結束後,顯然對歐憲引發的問題已有較樂觀的看法。

他表示,歐盟領袖在高峰會中不但已達成共識,認為歐盟無法依賴現存的尼斯條約繼續運作,也同意應保留歐盟憲法條文草案內容中的精華部份。

此外,歐盟領袖在首日會議中也同意,歐盟會員國批准歐盟憲法草案的程序仍將繼續進行。

換言之,歐盟領袖都已體認到,即使已有會員國人民反對歐盟憲法,但為使擴大後的歐盟能順利運作,並更符合民主的原則,歐盟有必要解決至今無法推動歐憲所帶來的難題。

解決方案之一是,歐盟領袖將重擔再度落在長期以來做為歐盟統合動力的法、德兩國身上,並責成兩國在明、後年分別擔任歐盟輪值主席期間,就歐憲的走向與未來歐盟條約的可能變化及發展提出報告,並做成決定。

自然,延長已反對歐憲的法國與荷蘭的思索期間,也是歐盟領袖在這次高峰會中的另一選擇。

至於在歐憲未解決前,歐盟領袖認為,目前歐盟應依照現存的條約繼續運作,並期能獲得歐盟人民期盼的最大具體成果,歐盟也應同時就條約中規範歐盟價值與運作方式的基本條文,進行改革。

雖然具體而言,歐盟領袖在高峰會中尚未能就目前面對的歐憲僵局,找到立即的解決方案,但至少已擬訂了解決的方向及時間表俾以遵行。

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